摘要:老龄政策的制定和运行应该有明晰的价值理念和完整的伦理体系做支撑，在此基础上，相关老龄政策才能更好地发挥效能，基于这种认识，以孝伦理的动态演化为主要考察线索，讨论了目前家庭养老功能不断弱化和传统孝伦理衰微的主要原因以及对老龄化应对的挑战。针对这些问题，提出了以更全面视野审视老龄化、用不同方式营造有利于孝文化重构的文化氛围、在现代语境下为孝伦理赋予新的时代内涵、通过多种途径让孝伦理渗透到生活的各个层面等应对策略。

　　关键词:老龄化 公共政策 政策理念 伦理体系 孝伦理

　　中国正在进入一个快速老龄化时期，老年人口的绝对数量不断增加，占总人口的比重也在持续上升。如何科学应对老龄化，成为政府和学术界乃至全社会高度关注的话题之一。习近平总书记在2016年年初就老龄工作的加强做出重要指示强调，应加强顶层设计，完善养老等重大政策和制度，做到及时、科学、综合应对；李克强总理就科学应对老龄化的问题也做出重要批示，并强调了要注重相关政策建议的可操作性。[1] 中共中央政治局在2016年5月27日就我国人口老龄化的形势和对策举行第三十二次集体学习，习近平总书记对推动老龄事业全面协调可持续发展做了全面的部署。［2］

　　近年来有关老龄化的研究不断深化，大多数研究还是主要集中于老龄化对社会经济发展所带来的压力方面，如老龄化对劳动力供给、储蓄率以及消费模式等负面影响，聚焦在老年人口增长对养老金基金平衡和长期护理需求的挑战等领域。虽然研究者大都持比较客观和严谨的态度，并无刻意夸大的意图，但整体看来，在丰富的老龄化研究文献背后还是隐隐渗透出种种担忧，反映出一种比较普遍的思维乃至价值倾向。

　　无论从人口学理论角度还是从世界各国人口变动的实际状况来看，人口老龄化是社会经济发展的必然结果，是一个全球性的发展趋势，呈现出常态化的发展特征。人们对老龄化的担忧在一定程度上来自于对一个未知社会形态的恐惧。老年人在任何类型的社会中都存在，但快速的老龄化进程对传统的经济运行、社会支持和保障制度以及家庭和人际交往方式等社会生活的许多方面都产生了重大影响。从这个角度而言，老龄社会实际上是一个几乎全新的社会形态，对老龄化带来的挑战人类社会没有成熟的历史经验可借鉴，各国之间也没有现成模式可复制，这就要求我们在应对中国的老龄化过程中从理论和具体政策层面都要不断开拓创新，以历史的使命感和现实的责任感开展研究并探索应对之策。