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王永平:陆学艺的社会建设理论概述
2014年01月07日 14:23 来源:人民网 作者:王永平 字号

内容摘要:陆学艺先生是我国当代著名社会学家、“三农”问题专家。因此,通过改革创新,采取有力措施,构建一个与现代经济结构相适应的橄榄型的社会结构,是社会建设面临的关键性任务。

关键词:社会结构;阶层;社会学;矛盾;社会阶层结构

作者简介:

  陆学艺先生是我国当代著名社会学家、“三农”问题专家。 在半个世纪的学术生涯中,他长期坚持作调查,孜孜不倦做学问,在社会学和“三农”问题上取得丰硕成果,作出了突出贡献。近20年来,尤其是自1998年以来,陆学艺以社会建设为重点,进行了开拓性研究。他经常率领团队深入全国各地进行广泛深入的调查研究,获得了大量的第一手资料,提出一系列务实创新的学术观点,形成一套较为系统的社会建设理论,为党和国家决策提供了重要的咨询建议。可以说,他的研究成果在学界、政界和社会上产生了重大影响,他的道德文章赢得人们的广泛尊重,他的社会建设理论是构建中国特色社会建设理论的一个重要的里程碑。不仅如此,他为培养我国社会学人才以及建设社会学队伍付出了大量心血,被公认为全国社会学界的领军人物。作为中国社会科学院社会学所的第三任所长,他赢得了与费孝通比肩的赞誉:“社会学所费老有创办之功,而陆学艺有奠基之功。”

  陆学艺先生是笔者的良师益友。在与他相识并向他求教的20多年中,笔者深受教育,受益良多。本文是笔者学习陆学艺著作的笔记,拟将他的社会建设主要理论概括为十个方面,即“十论”。

  一、社会主要矛盾论

  分析我国社会主要矛盾,是社会建设研究乃至整个社会学研究最重要的问题之一。在长期调查和深入研究的基础上,陆学艺作出了这样的判断:“从这些年的实践来总结,在纷繁复杂的矛盾中,经济发展和社会发展不平衡、不协调应当是当前中国社会的主要矛盾。” 近年来,他在许多文章和报告中,都阐述了这个观点。他在去世前主持完成并公开出版的研究报告中,进一步指出:“社会建设滞后导致经济发展不协调,是现阶段我国社会的主要矛盾。” 这一主要矛盾主要体现在以下几方面:经济发展成就显著,社会问题相对突出;经济总量扩张迅速,发展成果共享不足;经济活力有效释放,社会活力仍受抑制;经济组织化水平较高,社会组织化程度偏低;经济结构日益现代化,社会结构处于初级阶段;市场经济规则日渐成熟,现代社会规范尚未建立;经济体制改革不断深化,社会体制改革尚未破题。

  陆学艺对社会主要矛盾的判断,是与他对形势的分析紧密相联的。改革开放以来,我国经济持续快速增长,取得了举世瞩目的成就,社会事业以及其他各方面建设都取得了长足的进展。同时,经济转轨、社会转型带来了广泛而深刻的变化,面临着一系列新问题和新挑战。他把当今我国的形势概括为:“经济高速发展,政治基本稳定,文化繁而未荣,社会矛盾凸显。” 他说,社会矛盾凸现,就是社会形势不太好,社会不和谐、不安定。主要表现是:贫富差距拉大,收入分配不公;就业难、看病难、上学难、住房难、养老难;劳资关系紧张,思想道德滑坡,贪污腐败严重,群体性事件频发;等等。

  对于当今中国社会的变化,陆学艺归纳为“两个没有预料到”:“30多年来,中国发生了如此巨大的变化,这是许多人没有预料到的。与此同时,中国也产生了种种社会矛盾和社会问题,这也是许多人没有预料到的。” 一方面,当今中国活力四射,光彩夺目,成就辉煌,吸引全世界的关注;另一方面,群体事件多发,民工跳楼多起,消极信息频传,盛世中国有大量的人向国外跑,许多有钱人纷纷移居国外。

  为什么会出现这些矛盾和问题呢?他认为,其原因是多方面的,主要是由经济社会结构不协调所造成的。他带领课题组经过调研和测算,得出这样的结论:中国社会结构大约滞后经济结构发展15年。 这种严重的结构差,是经济社会发展中最大的不协调,也是产生当今中国诸多经济社会矛盾和问题、而且久解不决的结构性原因,而深层次原因还在于体制性障碍。经济社会发展不协调,既有客观上的原因,也有一些主观上的原因。他还尖锐地指出,有一段时间,政府的口号喊错了,政策出了问题。这些年“社会报忧”的原因是多方面的,但“效率优先、兼顾公平”这个方针喊错了,是很重要的一个原因,这是不争的事实。他说,“效率优先、兼顾公平”的口号一经提出,社会学家、政治学家,还有一部分经济学家和有识之士,就提出异议。有学者指出,这样的口号,连资本主义国家的当政者都不敢公开提。我们这样一提,后患无穷啊!他认为,根据我们是社会主义国家的本质特征,针对当前“经济报喜、社会报忧”的特殊国情,尽可能增加社会和谐因素,尽可能减少社会矛盾和社会问题,提出“公平优先,注重效率”是比较合适的。

  二、社会建设重点论

  社会主要矛盾决定了现代化建设的战略重点。既然当前我国社会的主要矛盾是经济与社会发展不协调,那么促进经济社会协调发展就是当前和今后一个时期最要紧的大事情。 陆学艺指出,中国已进入以社会建设为重点的新阶段,要把加强社会建设作为中国未来现代化建设的战略重点。他建议:“国家应当从宏观战略出发,在坚持以经济建设为中心的前提下,实行社会建设与经济建设并重,把社会建设摆到重要战略地位,推进社会与经济协调发展。”

  他提出社会建设重点论,主要基于如下几方面的需要。 一是全面建成小康社会的需要。他领导的课题组研究了党的十六大后国家有关部门制定的6大类23个全面建设小康社会指标体系完成的情况,发现总体经济指标已超额完成,但社会指标不仅没有完成,有些还出现倒退。他指出,如不抓紧加强社会建设,好几个指标就会落后,进而严重影响全面建成小康社会的进程。二是加快转变经济发展方式的需要。转变方式仅仅靠调整经济结构是不够的,必须努力调整社会结构,切实加强社会建设。这是实践发展的迫切要求,也是再现市场活力的根本途径。三是解决当前社会突出矛盾和社会问题的需要。要从根本上解决日益突出的社会矛盾和社会问题,必然要求加强社会建设,推进社会体制改革,建立完善公平、公正配置资源和机会的新社会体制。四是为全面推进政治体制改革做好准备的需要。总结国内外现代化发展的经验教训,政治体制改革一定要搞,事实上我国现在也在搞,但要全面推进政治体制改革现在还不是时机。因此,在目前社会矛盾相对突出的时候,应加强社会建设,如把社会组织发展起来,人民就能够在基层和社会组织中得到锻炼。就是说,先搞社会民主,再搞政治民主,先做好准备,再全面推进政府体制改革。这样做,既是积极稳妥的,又是现实可行的。

  陆学艺非常重视社会结构问题,反复强调调整社会结构是社会建设的核心任务。他指出:所谓社会结构,概括地说,是指一个国家或地区占有一定的资源、机会的社会成员的组成方式及其关系格局。 社会结构既是对社会作静态分析的终点,也是对社会作动态分析的起点。从认识上把握了一个国家或地区的社会结构,就可以从根本上认清这个国家或地区社会变迁的原因和趋向。 社会结构实际上是一个系统,由若干个分结构组成。这些分结构主要包括人口结构、家庭结构、就业结构、收入分配结构、城乡结构、区域结构、组织结构和社会阶层结构,等等。在社会结构系统中,社会阶层结构是内核。改革开放以来,中国社会已分化为十大社会阶层。这十大阶层是:(1)国家社会管理者阶层;(2)经理人员阶层;(3)私营企业阶层;(4)专业技术人员阶层;(5)办事人员阶层;(6)个体工商阶层;(7)商业服务人员阶层;(8)产业工人阶层;(9)农业劳动者阶层;(10)城乡无业、失业、半失业者阶层。 事实表明,我国社会阶层结构正处在发展变化之中。

  他指出,目前我国已经形成了现代化社会阶层结构的雏形,但与社会主义现代化建设还不相适应,主要是中产阶层比重太小。调整社会结构,最重要的是壮大中产阶层,缩小贫富分化。他认为,社会建设的内容,如学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,都可以归根为调整社会结构。抓住了社会结构,就抓住了社会建设的核心。因此,通过改革创新,采取有力措施,构建一个与现代经济结构相适应的橄榄型的社会结构,是社会建设面临的关键性任务。

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