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陆铭:人口流出未必不好 人口的空间再配置是世界普遍现象
2015年01月06日 07:15 来源:东方早报网 作者:陆铭 字号

内容摘要:横看成岭侧成峰,换个角度,人口从一些省份流出以及空心村的出现就是资源优化配置的结果。

关键词:人口;空心村;GDP;基础设施;农村人口

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    原题:人口流出未必不好

    你说,如果一个省,或者一个城市,出现了人口的净流出,这是一件很值得紧张的事吗?

 

  横看成岭侧成峰,换个角度,人口从一些省份流出以及空心村的出现就是资源优化配置的结果。

  大规模的人口流出和“空心村”的出现

  在2005-2010年间,安徽、河南、四川三省的流出人口分别为553万、543万和499万,成为人口流出最多的三个省。人口的流出只是人们不断在寻求更高的收入和更好的工作。经济发展的集聚效应意味着,工作机会和收入的创造在空间上并不是均匀分布的。

  你说,如果一个省,或者一个城市,出现了人口的净流出,这是一件很值得紧张的事吗?

  在中国,就有这样一些“人口净流出地”引起了人们的关注。有报道这样说,“按照第六次全国人口普查数据,东三省每年净流出的人口约200万人。

  东北三省中,黑龙江和吉林都是人口净流出。……越来越多的年轻人离开东北,出生率又极低,整个人口结构自然也更快老龄化。比如,2013年辽宁65岁以上的老年人口占比10.3%,比全国平均水平高出1.43个百分点。”

  再如安徽,按照第六次全国人口普查数据,全省常住人口为5950.1万人,同第五次全国人口普查2000年11月1日零时的5986.0万人相比,十年共减少35.9万人,下降0.6%,年平均下降0.06%。全省普查登记的户籍人口为6862.0万人,与常住人口相比,全省净流出到省外半年以上人数为911.9万人。

  在2005-2010年间,安徽、河南、四川三省的流出人口分别为553万、543万和499万,成为人口流出最多的三个省。

  一个相关的现象是,中国农村现在正在出现很多“空心村”,随着人口逐渐迁出,村里只剩老人,之后,随着老人故去,空心村则逐步消失。空心村中老人的生活状态的确是值得关注的问题,政府和社会有责任为空心村里未迁出的人口提供必要的公共服务和基础设施。

  但是,也要看到,空心村的出现是城市化的必然结果,关心空心村里留守人口的生活状态,并不等于要扭转人口流出的趋势。

  农村出现空心村,部分省份和地区出现人口的净流出,这一定是坏事吗?换个角度来看问题,人口的流出只是人们不断在寻求更高的收入和更好的工作。经济发展的集聚效应意味着,工作机会和收入的创造在空间上并不是均匀分布的。一些地方和一些城市比别的地方更加具有经济发展的活力,就会成为人口流入的地区。而反过来,另外一些地区相对缺乏经济发展和创造就业的竞争力,就会成为人口流出地。这恰恰是市场经济配置资源的结果,不要忘记人口本身是最重要的经济资源。

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