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放宽市场准入,出台支持政策,拓宽融资渠道 居家养老服务成为新增长点 做大服务夕阳的朝阳产业
2015年01月26日 00:00 来源:人民日报 作者:成慧 林丽鹂 字号

内容摘要:随着我国工业化、城镇化进程的加快,家庭小型化、空巢化趋势凸显,为老年人提供生活照顾和护理服务、满足老年人生活需求和精神需求的养老服务业也进入发展快车道。

关键词:服务;夕阳;养老服务业;产业;老年人

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    原题:做大服务夕阳的朝阳产业

  我国每千名老年人仅拥有24.4张养老床位

  随着我国工业化、城镇化进程的加快,家庭小型化、空巢化趋势凸显,为老年人提供生活照顾和护理服务、满足老年人生活需求和精神需求的养老服务业也进入发展快车道。

  中国人民大学老年学研究所副所长姜向群认为,近年来,我国养老服务体系初步建立,服务夕阳的朝阳产业喷薄欲出。但与快速增长的养老需求相比,养老服务的供给仍显不足。

  国家“十二五”规划纲要提出,每千名老年人拥有床位要达到30张。但目前只有24.4张,离纲要提出的标准还有很大缺口。我国的千人床位拥有率不仅没有达到一些发展中国家3%的水平,与发达国家5%—7%的水平相比差距更大。

  差距也是潜力。“中国的老年人口已超过2亿人,养老服务业将是一个了不得的大市场!”国务院参事室特约研究员姚景源说。

  在2014中国养老产业发展论坛上,有专家这样预测:2014年至2050年,中国老年人口的消费潜力将从4万亿元左右增长到106万亿元左右,占GDP比例将从8%左右增长到33%左右。中国将成为全球老龄产业市场潜力最大的国家。

  养老服务机构存在结构性难题

  姜向群认为,目前我国养老服务机构总量供应不足,同时还存在结构性问题,主要体现在公办养老院“一床难求”,而不少民营养老院却因价格高昂而床位空置。

  姜向群说,公办养老机构在兴办、运营过程中得到政府在用地、投入等方面的补贴支持,交通便利、价格低廉,再加上老年人普遍更信任公办养老院,导致“一床难求”。“像北京市第一社会福利院这样的公办养老院,估计每月每个床位的成本在1万元左右,但由于有政府补贴投入,对外收费只有两三千元。”一位业内人士介绍。

  相比之下,民营养老院的发展则面临诸多障碍。“我们运营压力特别大,这两年人工费、物价都在涨,冬季烧柴油取暖的时候花费就更多了”,北京金泰颐寿轩养老院工作人员孟昭萍说,“民营养老院不好办,成本高、盈利少。”

  “民营养老院基础设施投入、运转经费往往需要自筹,因此收费也比较高,或者提供的服务质量不太高”,姜向群说,民营养老院在地理位置上也通常比较偏远,这会将不少老人拒之门外。

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