广中路街道请来高校“智囊团”参与社区治理

　　80名社区工作者进复旦学社区治理

　　近日，广中路街道居委会干部将收到一份特殊的“录取通知单”。本月底或下月初，他们将首次走入复旦大学国际关系与公共事务学院，聆听为其量身定做的社区治理课。

　　“街道和高校‘牵手’后，不仅居委会干部能够走进高等学府听取‘管理经’，高校的教授还能经常参与社区事务讨论，获得一手的课题资料。”广中路街道党建办姚正说。

　　居委干部进入高校进修

　　“一共有80名社区工作者，其中包括广中路街道辖区的所有居委会书记、主任，约50人。还有30余人则是居委社工或街道的工作人员。”姚正介绍，复旦大学国际关系与公共事务学院将为这些社区工作者主讲社区管理、依法治理，甚至会细致到一些矛盾的调解。本次开班将是一次性集中授课，在接下来的2年时间里，将努力促成固定班，定期让社区工作者有这样的学习机会。

　　大学府与小社区的牵手来自广中路街道对日常工作的反思。街道发现，在工作中遇到两个瓶颈：一是工作形成的好经验、好做法没有从实践成果转化为理论成果的平台，导致无法做到可复制、可借鉴；二是一直忙于“埋头苦干”，但无法解释遇到问题背后复杂的社会原因，从而找到更妥当的出路。

　　街道负责人的这一想法与复旦大学国际关系与公共事务学院教授、复旦大学当代中国研究中心主任刘建军一拍即合。广中路街道和复旦大学国际关系与公共事务学院正式签约，成立了“复旦－广中”治理项目课题组，约定在3年时间里，由刘建军教授领衔的课题组参与社区调研、旁听街道会议、跟进实事项目，完成对“广中社区专项扶持资金”“群租房综合整治”“民生一卡通”“广玉兰论坛”四个重点项目的观察、跟踪和分析，并对街道之后陆续推出的公共事务项目进行理论支持。

　　教授定期旁听街道例会

　　广中路街道与复旦大学的合作不仅是居委干部去高校进修。“牵手”后，高校的专家学者、研究人员也开始在广中路街道“蹲点”工作，社区给高校教授提供了一个原生态的实践研究范本。

　　据了解，复旦“智囊团”入驻社区后，拥有的权限可不小，不仅可以对对接四个重点项目派出相应跟踪人员开展自由的学术研究，而且可以随意出入各项目的街道例会，甚至是旁听街道党政班子会议，全程“绿灯”，不设限制。

　　在整个过程中，“智囊团”既是社区治理的观察者，也是随时能找到的“技术顾问”。如在“广中社区专项扶持资金”项目中，复旦“智囊团”成员就作为扶持资金的评审专家，参与对扶持项目可行性和社会效果的论证、评审。

　　除了学术上的“头脑风暴”外，复旦“智囊团”还根据调研结果，为街道事务挑刺：“缺乏双向交流和沟通，居委会工作人员应该参会并理应发挥监督质询作用，建议街道办事处将会议向居民开放。”、“街道机构设置整体是承袭上级部门的设置，是与上级部门和中央部门相配套的。这样的条线配置，不是根据街道工作和居民需求设置，因而会产生很多问题。”

　　不少意见建议辛辣，也直指社区治理工作的瓶颈症结、工作中普遍存在的疏忽遗漏等。

　　据了解，根据合约，在后续2年中，“复旦－广中”社区治理项目课题组将继续入驻广中社区开展学术研究，担当社区治理的“高参”。

　　晨报记者　祝玲　通讯员　万彦