10月16—17日，第二届“中国—中东欧论坛”在京举行。会议由中国社会科学院主办，中国社会科学院俄罗斯东欧中亚研究所承办，60余位中外学者出席。2014年正逢中东欧国家转型25周年，也是欧盟东扩10周年。在过去25年中，中东欧国家积累了哪些转型经验？对欧洲战略格局及地缘政治版图有着何种影响？在取得进展与成就的同时，中东欧国家的转型是否依然存在隐忧？围绕上述问题，本报记者采访了国内外学者。

　　转型进程不断深化

　　20世纪80年代末起，欧洲进入了大转型时代。中东欧国家也随之走上了全新的发展之路。25年来，中东欧国家在政治结构、经济发展、社会制度及对外关系等领域不断推进转型。斯洛伐克泛欧大学教授扬·恰尔诺古尔斯基对记者表示，在法律方面，中东欧国家转型引入欧盟先进的法律体系，以统一标准规范政治体制及经贸关系等；在经济方面，从原有的中央计划经济原则向市场经济体制转变。

　　10年来，大部分中东欧国家通过加入欧盟，转型进程进一步深化，并不断提升在欧洲和国际舞台上的地位。恰尔诺古尔斯基表示，欧盟为中东欧国家提供了相对稳定的政治环境、平稳合理的经济结构，并通过提供就业等方式减少了其地区内部的社会问题。

　　另外，根据欧盟统计局公布的数字，受当前欧债危机的影响，欧元区今年二季度环比经济增速陷入了停滞，然而，中东欧的欧盟国家今年上半年都有明显回升，大多在2%—3%之间。尽管发展欠缺平衡，但整个地区已走出衰退和低迷状态，处于复苏和上升阶段。

　　“回归欧洲”进程存差异

　　随着雅尔塔体系的终结，欧洲一体化运动不断加速和壮大。中东欧国家也普遍将“回归欧洲”作为政治目标。目前，中东欧大多数国家已加入了北约和欧盟。然而，各国的转轨进程存在较大差异。靠近西欧的一些国家受传统老牌欧洲发达市场经济影响较大，如波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克被誉为转型优等生。而独联体国家则受到不同条件的影响，转型进程相对较缓。由于西巴尔干半岛的大多数国家经济发展相对落后、历史遗留问题众多，因此在欧洲一体化进程中的表现不如其他中东欧国家。

　　国务院发展研究中心欧亚社会发展研究所研究员王洪起表示，从2003年开始，欧盟正式对西巴尔干国家推出入盟计划，经过长达十年的谈判，克罗地亚于去年7月加入欧盟，成为第28个成员国。马其顿、黑山、塞尔维亚、阿尔巴尼亚陆续获得欧盟成员候选国资格，西巴尔干国家迎来了中长期的入盟发展。前不久，欧盟发布关于西巴尔干半岛入盟政策的报告，对该地区发展总体持包容态度，然而也有许多批评声音，认为阿尔巴尼亚缺乏合作对话的诚意，需加强政治改革。另外，在克罗地亚加入欧盟之后，欧盟在西巴尔干半岛扩大的步伐也将放慢。

　　欧盟态度的愈加谨慎及标准的愈加严格将使下轮欧盟阵容扩大期推迟到2025年至2030年。巴尔干半岛欧盟成员候选国后续谈判将更具挑战性，也更为激烈。