适应新常态 发展新经济

　　今年《政府工作报告》中首次写入新经济。加快发展新经济，是我国适应新常态、引领新常态的一个重要思路和发展路径，对于我国推进供给侧结构性改革，实现新旧动能转换，具有战略性的重要作用。

　　经过三十多年的持续高速增长后，我国经济发展进入到增长新阶段。从国际环境看，当前世界经济持续复苏乏力，经济形势错综复杂，国际贸易下降，金融风险增加，这些都对我国经济产生了一定的影响。从国内环境看，我国经济进入新常态，经济发展方式正从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构正从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并存的深度调整，经济发展动力正从传统增长点转向新的增长点。

　　新常态是新旧产业和发展动能转换的接续关键期。在传统动能由强变弱时，特别需要新动能异军突起和传统动能转型，形成新的“双引擎”，才能推动经济持续增长、跃上新台阶。因此在我国当前新旧动能转换的关键时期，必须培育壮大新动能，加快发展新经济。加快发展新经济，对于引领新常态，着力推进供给侧结构性改革，实现新旧动能转换，保持中国在世界经济发展中的“火车头”地位，甚至在当代世界经济竞争中“弯道超越”其他发达国家经济体，具有战略性的重要作用。

　　“新经济”是相对于传统经济而言的，主要指在经济全球化背景下，由信息技术革命带动的、以高新技术产业为龙头的经济，包括“互联网+”、先进制造业、新能源、新材料、新业态等重要内容。目前对新、旧经济的理解多是从技术角度展开，认为新经济往往具有较高的技术水平或者较为先进的商业模式。如果从经济动能转换和供给侧改革的角度来看，新经济事实上代表的是未来的需求发展方向和经济发展方向，其覆盖面和内涵是很广泛的，不仅仅是指三产中的“互联网＋”、物联网、云计算等新兴产业和业态，也包括工业制造当中的智能制造、大规模的定制化生产等，还涉及第一产业中有利于推进适度规模经营的家庭农场、股份合作制，农村一、二、三产融合发展等。