党的十九大报告在总结过去五年的工作和历史性变革时，作出一个明确判断，即：全面深化改革取得重大突破，重要领域和关键环节改革取得突破性进展，主要领域改革主体框架基本确立。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将全面深化改革作为“四个全面”战略布局的重要组成部分和动力之源，围绕解决“为什么改”“往哪儿改”“为谁改”“怎么改”“如何改到位”等一系列深层次重大问题，总揽全局、统筹谋划，突出重点、狠抓落实，全面深化改革蹄疾步稳，实现了改革理论和政策的一系列重大突破。刚刚召开的十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议，对全面深化改革提出了新任务，部署了一大批力度更大、要求更高、举措更实的改革任务。

　　一、举旗引路、统筹谋划，注重改革的系统性、整体性、协同性

　　全面深化改革不是局限于某个领域或某个方面的单项改革，而是涉及经济社会发展各领域的复杂系统工程。党的十八届三中全会明确提出，坚持把完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作为全面深化改革的总目标。同时，勾画了到2020年全面深化改革的时间表、路线图，启动了多项改革举措，涉及的范围之广、力度之大前所未有。

　　习近平总书记指出，我们的改革开放是有方向、有立场、有原则的。我们当然要高举改革旗帜，但我们的改革是在中国特色社会主义道路上不断前进的改革，既不走封闭僵化的老路，也不走改旗易帜的邪路。十九届中央全面深化改革领导小组第一次会议指出，最为关键的是，无论改什么、改到哪一步，坚持党对改革的集中统一领导不能变，完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标不能变，坚持以人民为中心的改革价值取向不能变。这些阐述，为我们在纷繁复杂的形势下推进改革提供了政治遵循。

　　系统工程需要系统思维。推进全面深化改革，不仅要确定总目标和各领域的具体目标，还要注重不同方面改革的配套和衔接。党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我们党认真总结改革开放的历史经验和最新实践，准确把握时代脉搏，锐意推进理论创新，为全面深化改革作出顶层设计和总体规划，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设及党的建设等领域的全面改革，改革的系统性、整体性、协同性不断提高，形成了一大批改革理论成果、制度成果、实践成果，主要领域改革主体框架基本确立。

　　二、夯基垒台、立柱架梁，搭建改革四梁八柱

　　改革已经进入攻坚期和深水区。宏伟改革蓝图的实现，需要敢于啃硬骨头、敢于涉险滩的担当和勇气。党的十八大、特别是党的十八届三中全会以来，以习近平同志为核心的党中央坚持问题导向，蹄疾步稳推进全面深化改革，压茬拓展改革广度和深度，坚决破除各方面体制机制弊端，改革全面发力、多点突破、纵深推进，推动全面深化改革步入快车道。中央深改组会议审议通过一大批重要改革文件，中央和国家机关有关部门推出了1500多项改革举措。