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以不断强化发展基础提升发展质效
2018年03月20日 10:37 来源:黑龙江日报 作者:王刚 字号
关键词:高质量发展;发展基础;发展质效;发展环境

内容摘要:中央经济工作会议深刻阐述了高质量发展的重大意义和基本内涵,为准确把握新时代我国经济发展特征提供了根本遵循。

关键词:高质量发展;发展基础;发展质效;发展环境

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  中央经济工作会议深刻阐述了高质量发展的重大意义和基本内涵,为准确把握新时代我国经济发展特征提供了根本遵循。省委经济工作会议指出,我们要按照高质量发展要求,坚持“五个要发展”,突出重点、协调推进,不断增强发展质量效益。2017年以来,我省经济运行呈现整体稳中有进、进中向好的积极态势,为2018年经济保持较快增长与增长质量进一步提升奠定了坚实的基础。但经济运行部分领域仍存在质量不高等诸多问题,经济工作需要继续坚持稳增长、调结构、促改革、惠民生、防风险,以不断强化发展基础,提升发展质量,优化发展环境,共享发展成果,保障发展持续。

  经济运行凸显

  稳中向好良性特征

  我省非公经济发展继续领先,促进了经济结构调整优化。固定资产投资向重点关键领域倾斜,带动了产业发展向中高端跃升。城乡居民收入继续保持稳步增长,经济增长的包容性持续提高,就业形势稳定良好,为居民收入增长奠定了基础。工业经济走出通缩通道,收入与利润实现同步较快增长,为工业经济良性运行奠定了坚实的周期性基础,反映工业企业经济效率与效益的正向指标由负转正,反向指标由正转负,反转幅度较大。财政收入增幅由小转大,财政支出保障功能持续增强,受工业经济增长和效益改善的正面影响,财政收入与支出实现同步较快增长,公共财政保障功能持续增强,支撑了经济增长包容性的扩大。全省公共财政支出继续保持较快增长,保障功能进一步增强。公共财政支出方向在总体均衡的基础上加大向民生等重点领域倾斜力度,进一步提高了对经济社会协调发展的保障能力。金融资金要素投放持续扩大,融资结构进一步优化。资金供给持续放大,贷款投向优化。金融机构信贷投向支持了经济结构优化,工业、服务业尤其是现代物流、文化产业和养老等现代服务业贷款余额增长高于贷款平均水平,小微企业贷款实现了翻番式增长。融资渠道与方式向多元化拓展,直接融资比重持续提升。市场主体加快培育生成,新旧动能持续接力转换。在传统动能稳步提高的基础上,大众创业万众创新势头强劲,新动能加快培育成长。市场销售相对平稳,新商业模式加快成长。对外贸易增长由负转正,进出口商品结构同步优化。全省进出口总值由过去两年同期下降格局逆转为大幅增长,并呈现进出口总量与结构同步扩大和优化的积极态势。进出口商品结构同步优化,原油、原木、煤、锯材、铁矿砂等大宗商品进口补充了本省上游资源性产业面临的原料供应不足缺口,拉动和支持了具有本省优势的产业发展。供给侧结构性改革深入推进,市场环境持续改善优化。坚持优化农业种植结构与同步提升农产品深加工能力并重,近两年来调减了非优势产区玉米种植面积,增加了水稻、大豆、蔬菜、杂粮杂豆、小麦等种植面积。全省规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本以及销售、管理、财务费用均在下降。

  经济运行部分领域

  仍存在质量不高等问题

  全省经济运行在取得稳中有进、进中向好发展成效的同时,受长期存在的体制性、结构性、资源性矛盾的制约,经济运行仍然存在着一些不可忽视的问题,需要引起高度重视。我们要正视经济发展中存在的矛盾和问题,找准制约高质量发展的短板弱项。黑龙江发展不平衡不充分问题十分突出,既有速度不快、总量不大等问题,更有结构性、体制性等矛盾,特别是“三偏”问题还未有效解决,实际上就是发展质量不高的表现。一是工业经济内生增长基础不牢,结构性下降趋势仍未遏制。全省工业经济增长虽然继续保持在渐进回升通道,但实际增幅相对较低,工业企业效益改善主要得益于工业生产者出厂价格的周期性回升,内生增长动力积蓄仍有较大潜力,逆转工业的结构性下降趋势仍面临较大挑战。二是城乡居民收入增长基础不牢,与经济实际增长保持同步压力增大。城乡居民人均可支配收入与全国城乡居民人均可支配收入实际增长平均水平高于GDP增长水平0.4个百分点相比,还有一定差距。考虑到2018年全国CPI上涨幅度提高的预期,如若扣除价格因素,全省城乡居民收入与全省经济增长水平保持同步面临较大压力。三是固定资产投资率过低、规模偏小,制约增长速度和优化结构。全省固定资产投资率低于全国固定资产投资率平均水平,相当于比全国平均水平少投资近千亿元。特别是同东中西部地区同期经济增长7%~10%的省区相比,差距就更大一些。这种情况表明,我省要实现稳定增长、全面振兴的目标,必须尽快破解固定资产投资率过低、规模偏小且结构不优的短板。

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