当下，以人工智能为引领的新工业革命正在全球范围展开，这为各个地区、行业弯道超车、提质增速提供了绝佳的机遇。5月16日至18日，第二届世界智能大会在天津召开。天津如何抓住世界智能大会创造的有利条件和良好氛围，把智能产业作为突破口，着力构建大智能创新体系、培育大智能产业集群，打造天津智港？关键在于，谋划人工智能产业布局，顶层设计与基层创新共同发力，人才培育与组织联盟双管齐下，文化宣传与科学普及两轮驱动。

　　1.制度设计和产业布局共同发力

　　在第二届世界智能大会上，我市发布了《天津市关于加快推进智能科技产业发展的若干政策》，明确提出抢抓以智能科技为核心驱动力的新一轮产业变革机遇，以发展人工智能产业为旗帜为引领，实现产业发展“弯道超车”“换道超车”。蓝图已经绘就，还需将顶层规划转化为客观可行的制度设计和产业布局。

　　在制度设计方面，既要建立与之配套的专项资金和产业基金，进行人工智能创新基地建设，也要为人工智能发展制定地方性法规、技术标准和知识产权保护办法，更要对人工智能安全监管监督进行效果评估。以期通过“制度设计”，实现人工智能从知识到技术，从专利到产业的快速落地和安全转化。

　　在产业布局方面，要根据人工智能技术应用范围广、涉及领域多、产业生态复杂的特点，做到精准定位、取长补短、协同布局。《京津冀协同发展纲要》确定了天津全国先进制造研发基地的定位。要充分发挥我市传统制造业深厚底蕴，将“人工智能+制造研发”作为着力点和突破口，运用人工智能技术补齐我市产业结构偏老偏旧的“短板”，同时积极推动传统产业尤其是制造研发领域的智能化改造和智能化应用，为制造研发基地装上“大脑”“心脏”和“触角”，实现新旧动能转化和经济发展的提质增速。

　　2.科技创新与体制机制创新“双轮驱动”

　　基础研究是人工智能重大技术突破的源头。我市拥有全国一流的大学和研究机构，也拥有京津冀教育协同发展的人力资源优势。要用好优势，尤其是抓住“双一流”大学建设契机，建立人工智能软硬件研发、智能制造高端实验室等,助力人工智能关键性、前沿引领、颠覆性技术重大突破。同时要加大对基础性、原创性科技研发和创新创造的扶持力度,健全创业孵化、创业政策、创业投资基金、产业发展基金等，促进人工智能技术快速孵化与成功转化。

　　在紧紧围绕人工智能科技创新的同时，还要充分尊重市场规律，发挥企业自主性、主动性，引领相关体制机制深刻变革。尤其是要加快企业与高校科研的深度对接、融合，形成有利于创新发展的市场环境、产权制度、投融资体制、分配制度、人才培养引进使用机制，建立起以企业为主体，市场为导向，产学研深度融合的技术创新体系。

　　3.形成人工智能发展的“人才战略链”

　　人才是发展的第一资源，人工智能产业尤其需要完整的“人才战略链”。首先要抓好人工智能基础教育，可借鉴兄弟省市经验，通过试点，将人工智能基础知识教学引入中小学课堂，激发学习兴趣；其次要重视师资培育，在师范类院校中加大培养人工智能专业师资力度，使之发挥教育培养人工智能人才的作用；再次要抓好大学专才培养，在大学开设人工智能专业，为产业发展储备数量充足的高端人才；同时，还要发展高质量职业教育，瞄准人工智能发展现实需要，加强技术人员培训，为先进智能制造业输送高素质从业者；作为打造“人才战略链”的关键一环，更需实施积极人才战略,落实《“海河英才”行动计划》，引进国内外人工智能高端人才,聚天下英才而用之。