刚刚闭幕的河南省“两会”，围绕河南经济社会发展的一系列重大问题集思广益，凝聚了共识、统一了意志，开启了河南全面建成小康社会加快现代化建设的新征程。当前，我国经济进入新常态，增速换挡、结构调整、动力转换压力增大，但河南省总体向好的基本面没有变，蓄势崛起的基本态势没有变。全省上下要认真落实中央和省委决策部署，准确把握新常态下的新特点，奋发图强、砥砺前行，努力保持河南经济社会发展的良好态势。

　　在增速换挡中不松劲，保持韧性，争取更大作为

　　要清醒认识经济发展进入新常态，我省面临的市场环境、政策环境、要素条件都发生了新的变化，经济增速换挡具有一定的必然性。同时，也要看到，河南作为农业大省和人口大省，保障改善民生、全面建成小康社会、缩小与全国平均水平的差距，必须保持合理的增长速度和良好态势。河南省十二届人大四次会议预期今年生产总值增长8%，同时提出“工作中争取更好结果”，体现了“坚持发展、主动作为”的精神，对此要认识领会，坚定贯彻。

　　河南具有实现稳增长的有利条件。发展态势很好。过去一年在全国及多数省份增速回落的背景下，河南主要指标增速高于全国平均水平，生产总值同比增速、工业增速、固定资产投资增速、全省社会消费品零售总额增速，在全国的位次分别前移8位、8位、6位、4位，发展的科学性不断增强。发展潜力巨大。河南仍处于在工业化、城镇化加速推进时期，需求、消费增长空间很大；随着开放平台不断完善，承接产业转移规模不断扩大，出口仍有较大潜力；建设先进制造业大省，抢抓产业转移和新兴业态发展历史机遇，工业经济站上了新的发展平台。先发效应释放。郑州航空港经济综合实验区、产业集聚区等发展载体建设不断加快，集聚辐射能力不断增强，为工业发展积累了新动能。只要敢于直面困难和矛盾，坚持“调中求进、改中激活、转中促好、变中取胜”的基调方针，主动迎接挑战，一定能保持经济平稳较快增长。

　　充分发挥郑州航空港经济综合实验区的引领带动作用。坚持建设大枢纽、发展大物流、培育大产业、塑造大都市的总体思路，夯实基础，抓住关键，强化牵动全局的战略支点作用。通过集聚高端制造和现代服务业，探索航空驱动型发展模式，引领带动河南经济结构增量调整；通过核心区域产城融合、提升国际货运集疏能力，深化与国内外大型物流集成商合作，引领带动郑州国际商都加快建设；通过机场二期工程、完善航空货运网络、加快物流体系建设，引领带动河南强化综合交通优势地位；通过航空港配套项目和产业链条在相关省辖市布局延伸，引领带动全省实现产品更新换代、产业转型升级。

　　充分发挥新型城镇化的综合带动作用。以推进农业转移人口市民化为重点，以产业集聚、人口集中、土地集约为途径，努力提升城镇化水平和质量。构建中原城市群“米”字形城镇密集带，启动郑州国际商都规划建设，促进郑州与毗邻城市融合发展，支持省际交界地区中心城市做大做强，深入推动地区性中心城市组团式发展。推动农村人口向城市迁移，释放消费“累积效应”。河南城镇化水平远低于全国平均水平，大力实施“一基本两牵动三保障”，实施城镇基础设施扩能增效工程，促进房地产健康发展，有利于持续拓展消费市场空间，增强消费拉动作用。

　　充分发挥重大基础设施投资的拉动作用。坚持突出重点、弥补短板、强化弱项、综合提升，加快建设一批交通、能源、信息等重大项目。推进现代交通系统建设。加快“米”字形快速铁路网建设。积极推动水上运输通道、邮政基础设施和支线机场、通用机场建设。推进能源支撑系统建设。加强省级电网骨干网架、市域主网架和城市中心区、产业集聚区配电网建设，加快农村电网改造升级。推进信息网络系统建设。提升郑州国家级互联网骨干直联点疏通能力。推进水利支持系统和生态环境系统建设。加强重点行业节能减排综合技术改造。实施林业生态省建设提升工程。

　　充分发挥要素的保障作用。要拓宽融资渠道，壮大金融主体，创新金融产品。加快郑东新区金融集聚核心功能区建设，加强项目与金融部门之间的协调沟通，健全投资担保体系，推动金融豫军协同服务地方发展。要创新土地供应方式，破解土地制约瓶颈。对重大招商引资项目单列用地指标，注重区域内挖潜，盘活存量建设用地，充分依靠土地整理、增减挂钩、人地挂钩等政策加大建设用地供给。要提升人力资本。坚持培养与引进并举，实施高层次人才培养引进工程及各类职业教育、技能培训工程，扩大高层次人才和技能型人才规模。