首页 >> 社科院社科联 >> 院长风采
夯实乡村振兴的组织基础
2018年03月30日 14:08 来源:甘肃日报 作者:朱智文 字号
关键词:乡村振兴;基层党组织;龙头企业;利益集合

内容摘要:实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。今年的政府工作报告也明确提出,大力实施乡村振兴战略。

关键词:乡村振兴;基层党组织;龙头企业;利益集合

作者简介:

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署。今年的政府工作报告也明确提出,大力实施乡村振兴战略。而实施好乡村振兴战略,组织振兴是根本保障。要不断加强以党组织为核心的乡村各类组织建设,充分发挥各种组织的凝聚力和带动力,增强振兴的内生动力,以组织的力量共同推动农业农村的繁荣发展和现代化。

  发挥基层党组织的“主心骨”和先锋引领作用。头雁振翅,群雁高飞。实施好乡村振兴战略,必须进一步提高基层党组织的凝聚力、战斗力,充分发挥好党组织的核心地位和先锋引领作用,带领村民撸起袖子加油干,共同建设美好家园。一是选好配强支部班子,要注重村党支部书记队伍建设,形成农民增收致富的“领头雁”。二是重视对基层党组织班子成员的学习培训,重点加强农村改革、现代农业、实用技术以及依法办事、乡村治理等方面知识技能的培训,不断提高发展经济的能力、改革创新的能力、依法办事的能力、化解矛盾的能力、带领群众的能力;同时,也要加强班子成员的思想政治建设,守住纪律红线和行为底线,打造一支有知识、谋发展、守纪律、讲规矩的高素质党员干部队伍。三是加强农村党员队伍建设,重点从优秀返乡青年、致富能手、回乡创业大学生等群体中培养发展党员,为实现乡村振兴注入“新鲜血液”。四是充分发挥党员先锋模范作用,带头致富,带头振兴,以自己的实际行动,影响和带动农村青年积极向组织靠拢。

  发挥龙头企业的生产组织作用。实施乡村振兴战略,“产业兴旺”居于首位。农业龙头企业作为农业农村经济发展的重要主体,在乡村振兴战略实施过程中,要充分发挥其在乡村产业发展中的协作引领、产品辐射、技术示范、知识输出和营销网络等方面的作用,促进农村一二三产业融合发展,努力开创农业产业化工作新局面。一是围绕各地特色农产品规模生产,加快“一村一品、一乡(镇)一业、一县一业”的现代农业产业示范化基地建设,发挥基地的示范引领作用,提高龙头企业规模化集约化发展水平。二是鼓励龙头企业推进标准化生产,提升产品质量,大力发展农特产品精深加工,延长产业链,提高产品附加值,实现农业和企业的可持续发展。三是强化龙头企业社会责任意识,鼓励龙头企业与农户建立合同制和合作制等利益联结方式,增强龙头企业与农户之间联结关系的长期性、可靠性和紧密性,促进企业与农户互利共赢。

  发挥农民组织的利益集合作用。农民是乡村振兴的主体,要鼓励农民自愿结合组成各种社会组织和合作经济组织,使之成为乡村振兴过程中农民利益的代言人、公共服务的提供者、乡村治理的参与者、利益协调的当事人。一是加快农民专业合作社的发展,促进小农户和现代农业发展有机衔接,提升他们在市场上的影响力和话语权。要注重加强合作社内部制度建设和完善利益分配机制,让入社农民得到真正实惠。二是大胆探索推进“三变”改革,鼓励农民将承包地经营权、荒地使用权、集体建设用地、政府补贴等通过折股量化参与产业化经营,形成利益共同体,促进农户与经营主体“联产联业”“联股联心”。三是充分发挥以村委会为主的村民自治组织作用,引导村民积极参与村务管理,村务决策,真正让民主和法治精神在农村落地生根。

  发挥基层政府组织的服务作用。实施好乡村振兴战略,须在乡村治理体系建设上深入着力,加快乡镇政府职能转变,强化乡镇政府服务功能。一是加强乡镇政府的公共服务职能,重点做好义务教育、职业培训、社会保障、医疗卫生、公共文化体育等服务内容,同时注重加强农村道路、饮水、电网、通信等基础设施建设,切实改善农村居民生产生活条件。二是强化乡镇公共服务供给方式创新,有效提升乡镇政府服务水平。特别是要厘清乡镇政府和村民委员会、农村集体经济组织之间的权责边界,健全乡村治理体系,建立乡镇公共服务的多元供给机制,引导农村集体经济组织、农民专业合作组织等承接政府的购买服务项目。同时,还要重视畅通村民对于基本公共服务的需求表达与反馈渠道,实现乡镇政府服务供给与村民需求的协调一致。

 

    (作者:甘肃省社会科学院副院长、研究员)

 

作者简介

姓名:朱智文 工作单位:

转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:张振)
W020180116412817190956.jpg
用户昵称:  (您填写的昵称将出现在评论列表中)  匿名
 验证码 
所有评论仅代表网友意见
最新发表的评论0条,总共0 查看全部评论

回到频道首页
QQ图片20180105134100.jpg
jrtt.jpg
wxgzh.jpg
777.jpg
内文页广告3(手机版).jpg
中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社简介|关于我们|法律顾问|广告服务|网站声明|联系我们