内容摘要:2013年 12月 14日,在由国务院参事室当代绿色经济研究中心、浙江省人民政府参事室、浙江省社会科学界联合会、浙江农林大学主办的中国农民发展研讨会上,省哲学社会科学重点研究基地省农民发展研究中心主任顾益康发布了该中心2013年五大系列研究成果。农民作为中国最大的发展主体,为中国的改革发展做出了无与伦比的贡献,报告从农民是中国市化改革的首创者,工业化的主力军,城镇化的主动力,开放型经济的大引擎,发展要素供给的大源泉,拉动内需的“大马车”,社会转型的大群体。研究发现,从历史发展来看,中国各地区农民发展呈现两个明显特征:一是多数省市区农民发展显示出三个时间段的变化,在全国31个省市区不同时期的指数排序上有所波动,二是不同省市区农民发展逐年普遍加快,整体上在20世纪90年代末之后增速明显加快。
关键词:农民发展;中国农民;顾益康;改革开放;研究;浙江;城乡;农村改革;基础设施;贫困地区
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一、论文《改革开放以来农民对中国发展的十大贡献》,作者:顾益康、潘伟光、沈月琴,《农民日报》
农民作为中国最大的发展主体,为中国的改革发展做出了无与伦比的贡献,报告从农民是中国市化改革的首创者,工业化的主力军,城镇化的主动力,开放型经济的大引擎,发展要素供给的大源泉,拉动内需的“大马车”,社会转型的大群体,民主政治的先行者和中国特色社会主义道路的开辟者等10个方面,佐证了农民的伟大历史贡献。我们共产党人和全社会都应该铭记农民的功劳,都有要感于农民的伟大创造与奉献。
二、专著《改革开放35年中国农民发展报告》,作者:顾益康、金佩华等,中国农民出版社2013年12月出版
中国农民在为全国的发展做出贡献的同时,农民群体自身也获得了巨大的发展。35年农民发展的成绩远远超过了改革开放前的30年乃至近现代百年的农民发展。研究报告梳理了35年来我国农村改革政策演变脉络,总结了中国农民的经济发展、政治发展、社会发展、文化发展等方面的巨大变化,剖析了中国农民发展面临的城乡收入差距继续扩大、农业现代化滞后、多数农业转移人口未能市民化、城乡基本公共服务差异大、农业农村生态环境堪忧、农村文化建设薄弱等问题。这些问题的出现,主要影响因素在于城乡二元结构偏差、经济发展方式偏差、国民收入分配偏差和政府职能行为偏差。因此,在新的发展阶段,要实现农民又好又快的全面发展,必须坚持以问题为导向,以城乡综合配套改革为主动力,着力构建和完善城乡一体化发展的体制机制。
三、研究报告《改革开放35年中国农民发展指数与区域评价报告》,作者:龙飞、祁慧博、张玫、刘笑萍、范丹、刘龙青
在构建中国农民发展评价指标体系的基础上,从经济、政治、社会、文化和生态五个维度,对中国农民发展的总体状况进行了科学、客观、完整的分析与评价,并进行了历史差异与区域差异的比较研究。研究发现,从历史发展来看,中国各地区农民发展呈现两个明显特征:一是多数省市区农民发展显示出三个时间段的变化,在全国31个省市区不同时期的指数排序上有所波动,二是不同省市区农民发展逐年普遍加快,整体上在20世纪90年代末之后增速明显加快;从区域差异来看,中国各地区农民发展的差异自上世纪90年代后有不断拉大的趋势,显现出区域之间农民整体发展的不均衡性日益突出,这种不均衡性也同样体现在各区域内部农民各个不同方面发展的不协调上。报告显示,全国31个省市自治区的农民发展评价指数及地区排序,处于前五位的是浙江、江苏、上海、广东、山东;处于后五位的是甘肃、海南、宁夏、青海、西藏。报告提出,到2020年如期实现全面小康奋斗目标就必须更多地关注农民发展,以更大的力度缩小城乡、区域和经济社会发展的差距。
四、专著《改革开放35年浙江农民发展报告》,作者:顾益康、金佩华等,中国农民出版社2013年12月出版
浙江农村改革一直走在全国前面,浙江农民发展也处在全国前列,“浙江现象”国内外闻名,浙江经验社会高度关注。浙江发展快是因为农民发展快,浙江比较富是因为农民率先富,浙江经济活是因为农村先搞活。浙江农民发展的经验集中起来就是,把农民作为发展的最大的主体力量,以农村改革来推动城市改革和全方位改革,以市场的魅力来激发农民的活力,以全民创业、全面创新为主战略,以物质共同富裕和精神共同富有为目标,走出了一条“以人为本、城乡统筹、市场民营、共创共富”的发展新路。
五、研究报告《我国西部地区百村发展报告》,作者:张伟明、李鼎秋、顾益康
选取西部集中连片贫困地区100个作为样本,采取问卷调查方式,对这些村1978~2012年的发展变化情况,从经济、政治、社会、文化和基础设施、区位条件等方面进行了系统的数据分析处理,从历史发展(纵向)和村际发展(横向)两个维度,对百村发展比较得出:尽管西部贫困地区农民发展环境明显不如东部地区,但是在35年的改革过程,这些村的面貌也发生了巨大变化,特别是交通、通讯、基础设施和社会事业等方面都有显著改变和进步;农民收入和农民素质都有很大提高。但从总体发展状况看,这些村离全面小康还有很大的距离,如果不加大扶持力度和发展速度,还有很多农民难以“奔小康”。报告提出:在全面建设小康社会的攻坚阶段,全党全国要更加重视西部农民发展、特别是西部集中连片地区的农民发展;在发展路径和对策上,要更加注重发挥市场机制的决定性作用、农民群众的主体性作用、政府的主导性作用;更加重视支持高效生态农业、乡村生态旅游业的发展,美丽乡村和新型城镇化协调推进。







