53.要“先挖渠后放水”。 

　　原文：我们搞改革，目的是促进生产力的发展和人民生活水平的逐步提高，因此，要十分注意调动职工的积极性，不能过分强调“危机感”，不允许使大多数人都感到危机。“危机感”强调过分，也有背于社会主义制度的本质。人们多年向往的是耕者有其田，居者有其屋，怎么能够一下子都搞成人人自危了呢？真要是造成一支失业大军怎么得了？要“先挖渠后放水”，也就是要先找出路再减人，哪个厂裁下人来，哪个厂就必须就地消化掉。（1989年1月5日谈当前改革中需要注意的几个问题，《看法与说法》，96页，中国人民大学出版社，2013） 

　　解读：在经济和社会发展中，就业即劳动用工是一个基础性的问题。民生的根本首先在于就业。中国改革开放和现代化建设，开辟了新的产业和就业领域，同时也在改变传统产业和就业格局。产业结构的调整和生产条件的改善，提高了劳动生产率，节省了劳动力，也带来了“下岗”和“再就业”的问题。妥善解决这个问题，不仅事关民生的根本和社会的稳定，而且也是改革的目的和社会主义制度的本质所要求的。作为一个社会主义国家，我们一定要解决好这个问题，也一定能解决好这个问题。 

　　做事情总有个前因后果、先后次序，考虑到后面要做的事情，事前就要做好准备。这就是古人所说的“凡事预则立，不预则废”。李瑞环实际工作经验十分丰富，深谙这个深思熟虑、用心做事的方法论。他用“先挖渠后放水”的比喻，来说明要“先找出路再减人”的道理，浅显、直观而又富于逻辑的力量。人是社会生活之本，社会主义坚持一切为了人，一切依靠人。对人的问题的处理，特别是涉及民生问题，必须慎重妥善，合情合理。在需要大规模的人员分流时，应该事先疏通渠道，使之平稳通过，各得其所。面对事关百姓根本利益的生活和就业问题，一定要遵循毛泽东提倡的方针：“统筹兼顾、适当安排”（《毛泽东文集》，第7卷，228页，人民出版社，1999）。 

　　百姓的生活、就业乃至安居，是事关中国的改革、发展和稳定的大问题。李瑞环强调，“在社会主义市场经济体制诞生、发展和完善的全过程中，始终存在处理好改革、发展与稳定三者关系的问题。改革是动力，发展是目标，稳定是前提。”（《看法与说法》，90页）要把握好改革的力度、发展的速度、稳定的程度，必须把维护人民群众的切身利益作为根本出发点。稳定的程度就是人民群众承受的程度。“政治稳定，经济稳定，社会稳定，说到底取决于群众的稳定、人心的稳定。”（《看法与说法》，95页）通过改革达到经济、社会、文化全面发展，满足人民日益增长的物质和文化需求，才能实现真正的稳定，国家才能长治久安。 (郭湛)