向着世界一流 前进

　　目标是什么？

　　规划分三步走，逐步完成近期、中期、远期目标。近期目标（2016—2020年），努力实现中国足球保基本、强基层、打基础的发展目标；中期目标（2021—2030年），奋力实现中国足球动力更足、活力更强、影响力更大，跻身世界强队的发展目标；远期目标（2031—2050年），全力实现足球一流强国的目标，中国足球实现全面发展，共圆中华儿女的足球梦想，为世界足球运动做出应有贡献。

　　每个阶段，具体实施起来侧重点也有所不同，比如近期目标，基本上就是布局。这个阶段，民间足球、校园足球都要打好基础，全国特色足球学校达到2万所，中小学生经常参加足球运动人数超过3000万人。

　　解读：有目标才会有方向，规划循序渐进确定目标，三个阶段尤以近期目标最为重要。中国足球过去走了很多弯路，在“假赌黑”年代，青少年足球发展严重萎缩，中国有十多亿人口，可足球人口却少得可怜。近年来，国家越来越重视足球，足球的影响力、号召力越来越大，也有很多孩子愿意踢足球，这是一个非常好的势头。

　　如何去实现？

　　如何去实现目标呢？规划也给出了答案。首先构建制度体系，科学构建中国特色足球管理体制。搭建政府统筹推进、部门分工负责、社会广泛参与的管理框架。中国足球协会主要负责统一组织、管理和指导全国足球运动发展，推动足球运动普及和提高。

　　在构建制度体系的同时还要培养人才队伍，大幅增加青少年足球参与规模。加强校园足球建设，把足球列入体育课教学内容，发展足球社团，培养足球兴趣，开展足球竞赛活动。支持学生课余、校外参加足球活动。

　　解读：中国足协以前制定过很多规章制度，但也曾经闹过笑话。在中国足球的种种潜规则之下，“假赌黑”的毒瘤严重阻碍了中国足球发展。发展足球是系统化工程，不仅需要足协努力，更需要多个部门的合力。与以往相比，这次最大的不同是，足球改革已经上升到国家战略，而且由国家发展改革委、教育部等多部门联动，具体操作方式也涉及各个层面和不同部门，这样更有利于早日实现规划目标。

　　政策咋支持？

　　规划还指出将会有相关的配套政策来支持中国足球发展。规划和土地政策将足球场地设施建设纳入规划。鼓励新建居住区和社区配套建设足球场地，支持老城区与已建成居住区改造现有设施、增加足球活动空间。足球俱乐部及相关企业发生的符合条件的广告费支出，符合税法规定的可在税前扣除。人才和就业政策也鼓励学校通过购买服务、特聘教师等方式，聘请退役运动员、教练员参与校园足球发展。

　　解读：中国足球发展势头喜人，这从职业联赛的火爆程度上就可以看出。政策支持足球发展最直接的好处就是能刺激越来越多企业投入足球领域。苏宁、乐视、阿里巴巴等商界巨头都已经注资足球俱乐部。西安晚报记者采访过国力、安馨园、浐灞等陕西职业足球俱乐部，见证过陕西职业足球从无到有，从平淡到辉煌再到消逝的全过程。一位圈内人士直言，中国足球要发展必须要有政府的支持，如今大环境越来越好，政策的保障将会为中国足球的腾飞插上翅膀。