在全面建成小康社会即将进入决胜阶段之际，党的十八届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》，描绘了未来5年我国经济社会发展蓝图，明确了发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念和重大举措，提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念。我们必须深刻认识树立和坚持新的发展理念的重要性和紧迫性，准确把握新的发展理念的科学内涵及其内在联系，以高度的思想和行动自觉坚持以新理念引领新发展，推动发展方式转变，提升发展质量和效益，确保第一个“百年目标”如期实现，为向第二个“百年目标”继续前进、实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。

　　适应新常态，把握新常态，引领新常态，保持“十三五”时期经济社会持续健康发展，夺取全面建成小康社会最后胜利，必须树立和坚持新的发展理念

　　上世纪七十年代末，改革开放的车轮悄然启动，我国进入社会主义现代化建设新的历史时期。站在国家富强和民族复兴的历史高度，我党规划了中国特色社会主义事业发展的宏伟蓝图。从现代化发展“三步走”战略，到“两个一百年”奋斗目标，中国共产党开创了中国特色社会主义的康庄大道。经过30多年的艰苦奋斗，我国先后解决温饱问题、实现总体小康，如今进入了全面建成小康社会的决胜期。今天的中国，已经成为世界第二大经济体，综合国力空前增强，人民生活水平全方位提高，国际作用日益重要。一个发展潜力无限、发展空间广阔、发展前景美好的东方大国形象越来越清晰地展现在世人面前。

　　站在全面建成小康社会决胜期的历史起点上，当代中国发展机遇与挑战并存。我国已经取得举世瞩目的发展成就，但发展不平衡、不协调、不可持续问题也长期存在，特别是创新能力不强、发展方式粗放、城乡区域发展不平衡、资源环境约束趋紧、收入差距较大、消除贫困任务艰巨等问题相当突出。进入经济发展新常态后，我国的发展环境、条件、任务、要求等正在发生新变化，这就是增长速度从高速转向中高速，发展方式从规模速度型转向质量效率型，经济结构调整从增量扩能为主转向调整存量、做优增量并举，发展动力从主要依靠资源和低成本劳动力等要素投入转向创新驱动。解决突出问题，适应新常态，必须提出发展新思路、增添发展新动力、开拓发展新境界，确保全体人民共同迈入全面小康社会。

　　所谓理念，是指上升到理性高度的思想观念；发展理念则是指导发展行动的思想观念，是发展思路、发展方向、发展着力点的集中体现。面对发展新趋势新机遇和新矛盾新挑战，适应新常态，把握新常态，引领新常态，必须树立和坚持新的发展理念，以新的发展理念顺应发展趋势，引领发展行动，实现科学发展。就是在这样的历史背景下，党的十八届五中全会总结改革开放30多年来我国发展经验，提出创新、协调、绿色、开放和共享的发展理念，集中体现了我们党对社会主义建设规律探索的与时俱进，对于破解发展难题、增强发展动力、厚植发展优势，确保“十三五”乃至更长时期经济社会持续健康发展，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，具有重大现实意义和深远历史意义。