“十三五”规划《纲要》指出：以“一带一路”建设为统领，开创对外开放新局面。以中国为源头的古丝绸之路，是当时世界上最重要的商贸大动脉，其间商贾云集，极大促进了沿线各国的经贸发展和文明交流。今天，习近平主席提出共建“一带一路”的倡议，在思接千载中赓续“和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢”的丝路精神，在零和博弈的国际政治经济迷雾中坚持“美美与共，天下大同”的理念，致力于让沿线国家乃至世界各国共建共享发展成果，展示了中国作为负责任大国的胸怀和担当。

　　“一带一路”注重发挥比较优势、促进全球生产要素有序流动

　　在经济全球化背景下，商品、资本、人力资源、技术、信息等要素的流动可以实现资源优化配置，深化国际分工，进而实现各国福利共同增长。国际金融危机后，世界经济复苏进程缓慢。2015年世界经济增速为6年来最低，2016年或将继续保持低速不均衡的复苏态势，形势依然难言乐观。国际社会一些言论错误地将世界经济失衡的原因归咎于经济全球化，少数国家出现了反经济全球化的现象，甚至不惜采取所谓的保护措施限制要素自由流动，致使世界经济雪上加霜。“一带一路”倡议提出“政策沟通、设施联通、贸易畅通、资金融通、民心相通”，是对症下药，目的在于通过“五通”清障搭台，促进经济要素在沿线各国有序自由流动，疏通世界经济血脉，实现资源高效合理配置，加快世界经济复苏步伐。

　　应当看到，“一带一路”沿线国家多为发展中国家和新兴经济体，要素禀赋差异较大，基础设施、资源开发、产业发展水平普遍较低，资金、技术和人力资源等要素供给能力存在较大差距。比如，丝绸之路经济带沿线的中亚五国，能源资源相对富集，但人力资源和技术匮乏，产业基础薄弱，资源开发仍停留在初级阶段，亟须开展的基础设施建设囿于资金短缺而举步维艰。又如，“21世纪海上丝绸之路”沿线的东南亚地区，人力成本较低，但就业岗位不足，资金和技术相对紧缺。目前，我国经济发展进入新常态，比较优势发生重大变化，劳动力等传统比较优势明显弱化，资金供给、技术创新、信息网络等方面的实力显著增强，开展国际经济合作的基础更加坚实，资本技术密集型经济日益成为我国竞争合作新优势。推进“一带一路”建设，有利于我国与沿线各国进一步发挥比较优势，推动彼此间市场、行业和项目在要素支撑下深度融合，将经济互补性转化为发展驱动力，形成各取所需、优势互补，互惠互利、共享共赢的良好局面。