在国务院办公厅《关于进一步加强政府信息公开回应社会关切提升政府公信力的意见》颁行即将一周年之际,郑州市于近日出台公务员诚信量化考核标准,建立诚信档案,并将公务员的诚信行为与考核、奖惩、晋级等挂钩。笔者认为,通过加强公务员诚信提升政府公信力的努力值得肯定,但其效果有待实践检验。诚信是法治政府的基本原则,事关政府公信力,根本在于权力制约,重点在于失信惩戒,关键在于制度落实。 

　　“老百姓”咋就成了“老不信” 

　　西方政治学有一个定律叫“塔西佗陷阱”,即当政府部门失去公信力时,无论说真话还是假话,做好事还是坏事,都会被认为是说假话做坏事,“都会同样得罪人民”。

　　当下中国,一些个别政务诚信的流失会影响到人民群众对党和政府的信任。官方发布的信息、统计数据或者对公共事件的解释往往遭到社会普遍的质疑或嘲讽,如“被增长”“被平均”“被代表”;一有年轻干部被提拔,立刻就怀疑是“官二代”;官方释放的善意则往往被解读为“作秀”。“台上反腐败、台下搞腐败”“左手拿现金、右手拿先进”“上有政策,下有对策”“数字出官,官出数字”“讲成绩层层加码,谈问题级级克扣”“新官不理旧账”“一套班子一套人马,一套人马一套政绩”……社会上流传的这些段子有偏颇之处,但也值得关注和思考。一项大型调查显示,71.8%的受访者确认身边普遍存在习惯性质疑者,41.1%的人坦言自己就有“习惯性质疑症”,而习惯性质疑的对象有一些指向公权力。