原题：社科类期刊改革的实证研究与对策建议

    摘要:经过对国内部分社科类学术期刊进行电话调研和对湖南省的部分社科类学术期刊进行实证调研，了解了当前各地社科类学术期刊改革进展的基本情况，掌握了期刊社编辑对改革的看法。改革中面临人员编制、办刊经费、保证刊物质量等难题。要推进改革，应从转变思想观念、着力分类推进、变革评价体制、加大经费支持、创新运营模式等方面入手。

　　自新闻出版总署印发《关于报刊编辑部体制改革的实施办法》( 以下简称《办法》) 以来，社科类学术期刊界对改革反响强烈。为深入了解有关情况，我们对国内部分社科类学术期刊进行电话调研和对湖南省的部分社科类学术期刊进行实证调研，并对相关问题作了进一步探讨和思考。

　　一 调研走访情况及现状分析

　　为掌握一手材料， 2013 年笔者赴湘潭调研，先后走访了《湘潭大学学报》( 社科版) 、《中国韵文学刊》、《湖南科技大学学报》( 社科版) 等学术期刊社，接着又在长沙与《湖南大学学报》( 社科版) 、《湖南师范大学社会科学学报》、《伦理学研究》、《湖南社会科学》、《船山学刊》、《湖湘论坛》、《求索》、《当代教育论坛》、《中南林业科技大学学报》( 社科学版) 、《长沙大学学报》、《湖南警察学院学报》、《长沙民政职业技术学院学报》、《湖南农业大学学报》等13 家期刊社的主要负责人座谈并听取了各期刊负责人的宝贵意见。此外，我们还对《中国社会科学》杂志社、《北京大学学报》( 社科版) 、《学术界》、《理论与现代化》、《江西社会科学》、《东南学术》、《贵州社会科学》等刊物的相关同志进行了电话调研。该次调研共发放调查问卷15份，回收15 份。调查问卷的结果统计如表1 所示。

　　问卷结果显示，大部分社科类学术期刊社对市场化改革持否定态度，但也有近50%的期刊社并不赞成维持现状。由此可知一定数量的期刊社认为改革有必要，但并不认为改革就必须是市场化。根据调研和座谈会情况，对于市场化改革，期刊社的担忧和否定主要基于三点: 一是人员编制身份问题， 93%的期刊社个人都不愿意身份转企; 二是社科类学术期刊资金来源一般为财政、主管主办单位拨款，个别为基金资助，他们认为转企“断奶”后期刊资金来源难以有充足保障，尤其是若按政策规定不允许私营资本进入，期刊将难以生存; 三是大部分期刊认为转企后作为学术期刊的质量难以保证。但期刊社对于改革比较统一的意见有如下几点: 一是改革有必要，只有通过改革才能推进社科类学术期刊更好发展; 二是刊物学术质量是根本，要通过各种举措如解决经费、人员编制待遇等问题来稳定并培养高素质的编辑队伍，提升刊物质量，保证学术品质; 三是要对目前的学术评价体制进行配套改革，以此来推动促进学术期刊改革。

　　当前湖南省社科类学术期刊改革尚在起步阶段，其他省市也大致如此。从湖南省委宣传部、湖南省新闻出版局等主管部门以及期刊的主管主办单位所做的改革准备情况来看，我省当前社科类学术期刊改革主要可以分为四种类型:

　　1． 纳入试点型。目前，《湖南师范大学社会科学学报》所在的期刊社已经被省委宣传部及省新闻出版局确定为试点单位。在试点的过程中，《湖南师范大学社会科学学报》所在的师大期刊社已向主管的校领导进行了情况汇报，成立了由校领导任组长的改革领导小组。省新闻出版局也两度派人到师大调研，了解实际情况，并要求湖南师范大学期刊社尽快呈交改革方案。

　　2． 等待观望型。由于全国范围内尚无一家期刊社启动转企改制的实质改革，因此，绝大多数期刊均处于等待观望的状态，并不主动改革。安徽的某学术期刊曾经被纳入第一批改革，但后来由于其编辑部成员多方奔走，最终又改回原来的旧体制。

　　3． 期待被改型。某期刊社反映，他们原来按市场规律运作，发行量在巅峰时期曾达到2 万多份，且为旬刊，市场路线走得比较成功。但现在按领导要求，重点任务是争取进入CSSCI 来源期刊，刊期由原来的一年36 期改为现在的6 期，发行量急剧萎缩。该期刊期望能进行市场化改革，从而拥有更大的自主权，争取更好的社会和经济效益。

　　4． 形式改制型。某高校将学报并入到其所在高校的出版社，表面上出版社和杂志社均合并成了一家企业，但实际上是“换汤不换药”，本质仍未作改变，人员、经费等还和原来一样，出版社社长只管出版社的工作，副社长则只管杂志的工作，分工明确，互不交叉。

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作者简介: 章敏(1983－ ) ，女，湖南常德人，湖南省社会科学界联合会《船山学刊》助理研究员，博士。研究方向: 期刊编辑学。刘峰( 1974 － ) ，男，湖南永州人，湖南省社会科学界联合会《湖南社会科学》研究员。研究方向: 期刊编辑学。