内容摘要:“以刊评文”在科研管理及社会上的广泛应用,引起广大学者的强烈不满,也引发了学界及社会的关注。
关键词:学术期刊;期刊评价;学术评价体系
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摘要:【目的】梳理我国现存学术期刊评价体系,探讨学术期刊评价体系发展趋势。【方法】通过分析学术期刊评价体系的现状及存在问题,构建科学合理的学术期刊评价体系。【结果】中国的学术期刊评价体系主要有基于“质量评估”的“合格评价”和“优秀期刊评价”以及基于“影响力大小”的核心期刊评价,两种评价体系均有一定的局限性。我国各评价机构应进行整合或合作,将倡导学术规范作为重要职责,建立统一规范的适合中国国情的学术期刊评价体系,不断完善评价指标体系和评价方法,在遴选评价指标时,要更加注重评价指标对期刊质量的引导作用。【结论】只有各评价机构及管理部门深刻反思实际应用中存在的问题,才能真正构建科学合理的学术期刊评价体系。
关键词:学术期刊; 期刊评价; 学术评价体系
期刊评价是科学计量学的一个主要研究方向。期刊影响力最初是期刊文献计量学的一个术语,随着20世纪60 年代对国外文献计量学理论及著作的零星翻译及研究,20 世纪70 年代文献计量学开始在中国进行引进和传播。为了加强对学术期刊的质量管理,以政府主导的基于“合格评价”的学术期刊评价体系开始建立,随后,基于“价值高低”的各类优秀学术期刊的评比活动也不断开展,在借鉴国外成熟理论的基础上,国内对学术期刊进行评价的各种实践活动不断展开,伴随着政策法规环境的不断完善及研究手段、方法的日臻完备,各种评价标准体系日趋成熟。
随着网络时代的到来,学术期刊出现了一些新变化,由于社会、经济等文化方面的原因,基于期刊影响力的核心期刊的概念已出现泛化或异化,尤其是“以刊评文”在科研管理及社会上的广泛应用,引起广大学者的强烈不满,也引发了学界及社会的关注。教育部在2011 年出台的关于进一步改进高等学校哲学社会科学研究评价的意见中指出,要确立质量第一的评价导向,正确认识SCI、SSCI 及A&HCL、CSSCI 在科研评价中的作用; 建立健全分类评价标准体系,实施科学合理的分类评价。现有关于学术期刊评价体系的研究有从宏观层面对学术期刊评价体系问题进行思考并提出改进建议[1-4],有从微观层面研究通过对评价指标的改进和完善来提升评价质量[5-6]。虽然各评价机构在不断吸取国外先进经验的基础上,不断充实和完善自己的评价指标体系,但因评定方法、测定标准及评价指标的客观性差等原因,仍存在质量和创新力评价弱化、评价主体淡化及评价结果软化等问题[7]。本文在梳理我国现有学术期刊评价体系的基础上,分析学术期刊评价体系存在的问题,探讨我国学术期刊评价体系的发展趋势。
1 我国学术期刊评价体系现状
从我国期刊评价发展的历史来看,我国期刊评价活动的理论和实践均源于西方。布拉德福的“文献聚散定律”及“核心期刊”、加菲尔德的“引文集中定律”及普赖斯的“文献老化指数和引文峰值理论”被认为是构成期刊定量评价的3 大理论基础。我国的期刊评价经过引进探索期、应用实践期及创新发展期后,逐渐走向成熟[8]。我国的学术期刊评价工作主要是对学术期刊的“质量评价”及“影响力大小”的评价,是通过对学术期刊“质”和“量”的评定来实现。
1. 1 以定性评价为主的学术期刊质量评价
1. 1. 1 基于“合格评价”的学术期刊评价
对期刊进行“合格评价”的主体主要是各级行政管理部门。“合格评价”的内容主要是看期刊“达到规定要求的程度”,主要是对学术期刊的政治质量、学术( 技术) 质量、编辑质量、印刷出版质量等方面进行综合评价。从“合格评价”的意义来说,中国科技期刊评价学研究始于1964 年中国科学技术情报编译出版委员会制定的《检索类期刊质量要求》,它提出了“全”、“便”、“快”的3 字办刊方针,并在全国实施。1980 年国家出版事业管理局发布的《出版社工作暂行条例》第一次提出了“质量第一”的思想及评价、检查、展览、奖励等制度。1988 年,新闻出版署颁布的《期刊管理暂行规定》提出了所有期刊都应该遵守的基本原则和法规,是我国学术期刊评价的主要基础[9]。开展“合格评价”的主要目的是通过对科技期刊进行系统的检查,使不合格期刊达到合格,使合格期刊更优秀,从而促进各科技期刊质量及科技期刊的整体质量不断提高。
1. 1. 2 基于“质量评估”的各类优秀学术期刊的评价
基于“质量评估”的各类优秀学术期刊的评价的主体主要是各级管理部门及行业协会。为了促进学术期刊整体水平的提高和加强学术期刊的质量管理,基于“质量评估”的各种优秀期刊评价活动开始进行。中国科学技术情报编译出版委员会于1982 年组织了“全国首届科技情报期刊评比”活动;1989 年在国家教委科技司和新闻出版期刊司的支持下,开展了全国高校自然科学学报优秀编辑质量评比活动,这次由政府主管部门颁发奖状和证书的全国性的评奖活动,推动了全国科技期刊评价活动的开展。至于评价标准,早在20 世纪70 年代末,原国家科委在借鉴国外成熟评价理论的基础上,开始研究制订《科学技术期刊评估标准》。随后通过各地评选活动的实践,再经过修订完善于1992 年正式出台了《科学技术期刊质量要求及评估标准》,并应用于1992 年开展的首届全国优秀科技期刊评价活动。这是第一次由政府发布的科技期刊质量评价指标体系[10]。按照政治标准( 3 项) 、学术标准( 4项) 、编辑标准( 8 项) 和出版标准( 3 项) 4 项评价标准进行。1994 年,原国家科委对该评价标准进行修改完善并正式颁发《关于颁布五大类科技期刊质量要求及评估标准的通知》[11],1996 年颁布了《中国社会科学期刊质量标准》,这两个标准主要由政府部门制定及发布,因此在事实上指导着我国近年来的各级各类的期刊评价工作及期刊社的工作。这些优秀期刊评价活动的开展,对于优化期刊结构、提高期刊编辑质量以及学术期刊的品牌建设及发展都起到了很好地促进作用。








