【摘要】随着三网融合发展战略的持续深入推进，有线电视信号传输能力得到迅猛提升，交互双向的网络功能得到快速拓展。然而，有线电视行业也面临着直播卫星数字电视、IPTV、OTT等视频服务的挑战，尤其是乐视和爱奇艺等视频网站的崛起。本文对有线网络公司在三网融合的历史机遇下如何加快改革步伐，运用高新技术和互联网思维，实现跨越式发展，提出几点思考。

　　【关键词】三网融合；有线网络公司；发展策略

　　三网融合对于繁荣文化产业、提高国家信息化水平，具有十分重要的战略意义。该工程将网络资源有效整合、互联互通，以形成新的服务体系及运营机制，有利于信息产业整体结构的多方优化和政策法规的相应变革。随着三网融合工程的持续推进，现阶段我国呈现出网络规模化、经营市场化、业务多元化、行业产业化的趋势，有利于有线电视网络价值的整体提升。基于此契机，有线网络公司亟需深入网络整合，加快数字转换，拥抱互联网思维，提高整体竞争力，力保广电网络在三网融合发展格局中的应有地位。

　　步入“十二五”以来，我国广播电视传输网络的数字化进程不断提速并取得实质进展。北京美兰德媒体传播策略咨询有限公司（以下简称CMMR）全国覆盖与收视状况调查数据显示，截至2013年8月，我国有线数字电视用户达1.88亿户，比2012年同期增长1877.6万户，使用比例达54.3%，以较大优势远远领先于其他各种接收方式，成为当前我国占据主导地位的广播电视接收方式。与此相对应，省市区级有线电视公共网（模拟网）用户规模逐年减少，2013年我国模拟网用户为6361.6万户，比2012年同期减少3392.2万户，使用比例下降为18.4%，在各种接收方式中目前仍列居第二位，依然承担着全国广播电视传输较为重要的角色。

　　但值得关注的是，随着直播卫星数字电视、IPTV、网络机顶盒近年来逐步兴起和不断发展，有线电视公司面临用户流失的严峻现状。在我国农村及偏远地区，随着广播电视“村村通”、“户户通”工程的扎实推进，直播卫星数字电视自2010年以来用户规模稳步增长，至2013年使用比例已增至13.9%，成为继有线数字电视和模拟网之后，排在第三位的广播电视接收方式。近两年，宽带接入用户数量的迅猛增长推动了IPTV的快速发展，使其竞争力度不断加大；网络机顶盒与互联网免费视频为年轻一代用户提供了多样选择，对有线电视造成了分流的压力。

　　鉴于上述有线网络的现状与用户观看视频节目的碎片化趋势，有线网络公司应将自身优势与互联网思维有机结合，提升内容质量并加大推广力度，走融合发展之路。

　　一、积极实现网络整合与数字化转换，加速资本融合

　　有线电视网络的整合程度和数字化转换力度是考核有线电视网络公司建设进程的两项重要指标。整合程度反映的是有线电视网络的规模，即其覆盖广度和价值扩散能力；数字化转换程度反映的是有线电视网络的质量，即其技术深度和价值渗透能力。整合程度和转换程度从两个角度综合衡量了各级有线电视网络的建设情况。

　　广播电视有线网络是传输广播电视节目、开展信息服务的重要基础设施。2013年，我国电视观众利用有线电视公共网接收的比例超过70%，有线电视公共网是观众接收电视节目信号的主要来源。我国有线电视网络带有强烈的政治色彩，采用自下而上的模式先后建立，其运营主体分散在全国各级广电部门，在同一个城市中也会存在省、市、区县等多张有线电视网交叉覆盖的状况，这使得我国的有线电视网络结构异常复杂，地域性亦十分明显。随着有线网络的整合推进，行政或市场化的合并、拆分不断，网络格局还处于不断变化的状态，更加剧了其复杂程度。在此背景下，市级有线网络公司需遵循“政府推动、市场化运作”的方式做好本市的网络整合工作：既要加快本市整合步伐，又要深入县乡镇，为全面整合“一省一网”打好基础。