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　　一直以来，高校科研人员做成果转移转化时，头顶上始终悬着一把剑。从成果转移转化中获得的收益不高，却承担着国有资产保值增值的硬性任务，稍有不慎甚至会陷入牢狱之灾。在多年调研之后，通过修订《促进科技成果转化法》和印发《实施〈促进科技成果转化法〉若干规定》，我国将财政资金资助项目知识产权权属下放，亮出了“啃骨头”的关键举措。

　　8个方面、26项重点任务，国务院办公厅日前印发的《促进科技成果转移转化行动方案》（以下简称《方案》），在重点领域和关键环节提出针对性措施，推动实施一批具体任务。《方案》被视为促进科技成果转移转化的“第三部曲”，与前“两部曲”一脉相承，目的是将已经出台的法律规定“抓实、落地、生根”。

　　值得关注的是，《方案》对行动目标进行了定性表述：“十三五”期间，推动一批有力带动产业结构优化升级的重大科技成果转化应用，市场化的技术交易服务体系进一步健全，专业化的技术转移人才队伍发展壮大，多元化的成果转化投入渠道建立健全，功能完善、运行高效的科技成果转移转化体系全面建成，科技成果转移转化效率显著提升。

　　科技部创新发展司副司长崔玉亭在接受科技日报记者专访时说，行动目标囊括了成果转化的诸多环节，意在落实和完善有利于科技成果转化的政策环境，从多主体、全链条、全要素打通科技成果转移转化的通道。

　　相关人员在接受记者采访时认为，《方案》的出台也将进一步推动高校科技成果转移转化。

　　转变“指挥棒”引导科研成果转化

　　“《方案》侧重于明确政府将干什么事。”中国科学技术发展战略研究院综合发展所所长陈宝明在接受科技日报记者采访时说，与之前法律规定提出的权益处置、下放不同，《方案》侧重在搭建平台、完善环境。上海交通大学原党委书记马德秀曾在接受媒体采访时说，长期以来，科技成果转化率偏低是一个不容忽视的问题，具体表现在两个方面：经费投入与专利等知识产权产出存在不对等情况；技术转移效率低下。

　　她当时提出，高校和科研院所的绩效考核制度、成果转化的队伍、外部中介机构队伍、服务体系、网络平台、资本对接等是阻碍科技成果转化生态链形成的因素。