内容摘要：
关键词：根据地;政权建设;选举委员会
作者简介：
摘 要：土地革命战争时期，选举委员会仅存在于城市与区苏维埃选举中，革命的动员逻辑决定了选举委员会与各部门的工作是交错叠合在一起的。从地方到边区，根据地完整意义上的选举委员会生成于抗战初期；但不同于现代意义上选举的是，选举委员会委员可以为候选人。陕甘宁边区高干会后，选举委员会组成人员上取消了行政首长回避制度。在制度建构上，根据地选举委员会与民主选举的要求还有很大的距离；但作为中共选举民主的早期探索，无疑具有重要的方法论意义。
关键词：根据地 政权建设 选举委员会
【基金项目】本文为教育部人文社科项目“新民主主义革命时期根据地选举研究”（12JDSZK015）、国家社科基金项目“新民主主义革命时期根据地乡村政权建设研究”（13BDJ004）的阶段性成果.
