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“封锁香港”(1868—1887)问题再解*
2015年02月12日 15:45 来源:《史学月刊》2015年第1期 作者:毛立坤 字号

内容摘要:此举引发粤港双方旷日持久的争执,随着双方围绕反对封锁行动的人士是否具有代表性、粤方的封锁行动是否侵犯香港主权、《天津条约》涉及贸易问题的条款该如何解释、粤方是否蓄意毁灭香港贸易繁荣景象、封锁行动是否对合法民船贸易造成危害、粤方在开展缉私行动时。一、“封锁香港”的起源———涉港贸易活动的走私色彩渐趋浓厚在香港发展成为大型贸易港之前,粤海关②对经民船运输的货物征税并无太多困难,因为可以通过在始发港、途经港、终点港核发、核验船只的纳税单据来管控民船贸易。5.粤方封锁香港是否对进出香港的合法民船贸易造成危害香港洋商总会的一些商人认为,粤方的举动使往来香港的华商皆有不堪滋扰之苦。

关键词:香港;民船;函;封锁;贸易;坚尼地;卡纳;缉私船;商人;船只

作者简介:

  【摘要】19世纪60年代晚期,随着香港转口贸易日趋繁荣,华商假道香港走私之风日渐猖獗,广东官府采取“封锁香港”遏制歪风。此举引发粤港双方旷日持久的争执,随着双方围绕反对封锁行动的人士是否具有代表性、粤方的封锁行动是否侵犯香港主权、《天津条约》涉及贸易问题的条款该如何解释、粤方是否蓄意毁灭香港贸易繁荣景象、封锁行动是否对合法民船贸易造成危害、粤方在开展缉私行动时拥有多大权限等六类纠纷的争辩日渐深入,相关问题的症结也次第凸显,走私者、地痞无赖、基层税务官员三种隐藏幕后的害群之马相继浮出水面。此后,鉴于阻碍问题妥善解决的各种困局相继得到消解,赫德成功推动了粤港双方达成妥协方案,“封锁香港”问题最终得到解决。

  【关键词】广东沿海;走私;封锁香港;中英交涉 

 

  香港是近代中国华南地区重要的贸易转口港,又由于英国在19世纪一直是中国最为重要的贸易对象国,作为英国殖民地的香港,便拥有了开展大宗贸易活动的有利条件。这些有利条件奠定了香港在近代中国外贸领域所据有的重要地位①。就19世纪60年代晚期至80年代中叶这段时期香港的贸易状况而言,诚如当时香港永安泰行行东褚清衡所描述的那样,香港此际的贸易条件非常优越:一、华商运来的土货在香港销路甚好;二、港府不会随意没收华商的财产,也不搞敲诈勒索;三、从香港可以便宜地采购到大量欧洲货②。由于香港是自由港,中外商人很早就注意到借助于香港开展走私活动或者故意绕道香港开展内贸活动,可以偷逃掉大笔税赋开支。而清政府方面(具体表现为广东地方政府,简称粤方)也意识到这个问题的严重性,便于19世纪60年代晚期开始派遣巡船封锁香港,稽查进出香港的华商民船,绵延了近20年的封锁香港问题便由此而生。

  这一问题很早就引起了学者的关注。马士在其《中华帝国对外关系史》一书中辟有专章介绍这一问题,对该问题的成因及阻碍其妥善解决的诸多障碍皆有概略性的分析③。另一名在华外人莱特,也在其《中国关税沿革史》一书中详细论及此问题,但他侧重于从中英双方出台的多种征税方式和贸易管理体制入手,对封锁香港过程中涉及的重大问题加以阐述④。当代研究海关史的学者连心豪,也对19世纪后半叶环绕香港的走私活动及清政府方面的缉私行动进行过深入探讨,但受研究倾向的局限,其著述与本文所涉时段相关的研究较为单薄⑤。此外,陈新文、曹英等学者亦撰文论及与封锁香港有关的问题,然而由于资料的局限性,某些文章对关键史实的阐发有失偏颇⑤。

  上述研究成果使后辈学者对封锁香港问题从宏观层面有了相对完整的把握,但这些成果在呈现封锁行动微观层面的具体运作方面着墨不多,亟待新资料的发掘来充实这一研究的薄弱环节。本文试图借助于新史料尽可能详尽地为读者呈现出封锁香港问题的内幕细节。

________________________

  ①霍启昌:《晚清期间香港对内地经济发展之影响》,《学术研究》1988年第2期。

  ②港府:《坚尼地致卡纳封专函附件之三》(Hong Kong Government House,Enclosure 3in Governor Sir Arthur Kennedy,C.B.,K.C.M.G.,to the Earl of Carnarvon.下文同类函件均采用首字母作为简称来标注),爱尔兰大学出版社编:《英国议会文书·中国问题(第25卷)———关于香港事件的相关函件汇编(1862~1881)》(Irish University Press ed.,British Parliamentary Papers:China Vol.25,Correspondence,Dispatches,Reports,Returns,Memorials and other Papers Respecting the Affairs of Hong Kong1862~81.),香农1971年版,第379页。(以下简称BPP.Vol.25.)

  ③马士:《中华帝国对外关系史》第2卷,上海书店出版社2000年版,第420~430页。

  ④莱特:《中国关税沿革史》,商务印书馆1963年版,第295~317页。

  ⑤连心豪:《近代中国的走私与海关缉私》,厦门大学出版社2011年版,第84~90页。

 

  *基金项目:教育部人文社会科学研究青年基金项目“晚清时期香港转口贸易研究(1842~1911)”(07JC770008)及教育部人文社会科学重点研究基地重大项目“港口—腹地与中国近代经济地理格局的变迁”(11JJD770020)。

  【作者简介】毛立坤,历史学博士,南开大学历史学院讲师。

 

 

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