日前，由复旦大学主办的第十届上海论坛在沪举行。来自全球的各界专家学者就政治、经济、治理、社会、环境等几方面议题进行了深入探讨与交流。本刊特选取子论坛之一“国际气候谈判与亚洲减排经验”，和读者分享与会专家观点。

　　高云（中国气象局科技与气候变化司副司长）：联合国政府间气候变化专门委员会（IPCC）第五次评估报告传递了两个关键信息，一是人类活动对于气候变化的影响已成为主要因素，二是我们所面临的环境问题将随着破坏活动的加剧而变得更为严峻。20世纪温室气体浓度增长非常迅猛，大气中二氧化碳含量达到了过去80万年期间从未有过的浓度水平。2010年的温室气体排放中，55%来自于能源，24%来自于农业，21%来自于工业，14%来自于交通，6.4%来自于建筑领域，这就是减排放的依据。

　　在IPCC第五次评估报告的基础上，各国应加快形成关于气候变化的共识，对气候变化的事实和危险保持关注，并思考出一条符合长期发展需求的道路。因此，这份报告为各国政策制定者们指出了应对问题的方向，使他们能够通过国际协议找到扭转气候变化的路径。

　　Benjamin Cashore（耶鲁大学森林与环境研究学院）：目前，关于气候变化的国际集体行动过于强调国际条约和国际协定的作用，而这些条约和协定往往缺乏效力，应当通过另一种替代性方法来解决这个问题。

　　为此，首先，需要改变对于气候变化的定义，即它不是一个关于全球集体行动的问题，而是一个“超级棘手”的问题。棘手在于缺乏有效的公共政策、缺乏解决问题的权威机构、缺乏科学合理的应对政策。其次，可以利用路径依赖理论，使解决气候变化的途径成为一种渐进有效的过程。其理论设计也应涉及具体政策，如“建立联盟”的理论，以及实现一种更为公平的国际环境。