加强新型政研智库建设的改革

　　——定西市制定出台《关于促进政策调研成果转化的意见》

　　习近平指出：“我们进行治国理政，必须善于集中各方面智慧、凝聚最广泛力量。改革发展任务越是艰巨繁重，越需要强大的智力支持。”

　　近日，中共定西市委办公室、定西市人民政府办公室印发的《关于促进政策研究成果转化的意见》的通知，这标志着定西市新型政研智库建设改革进入落地阶段，新型智库建设翻开新的一页。

　　一、《意见》源于贫困地区定西上路建设新型政研智库

　　贫困地区之所以贫困，一个主观原因是科学决策、民主决策、创新驱动不够，重点体现在广泛听取各方面专家学者意见的制度化建设不足。

　　党的十八届三中全会从顶层设计、制度建设以及对外交流等方面为中国智库发展指明了方向、拓展了舞台。去年，中央全面深化改革领导小组第六次会议审议通过《关于加强中国特色新型智库建设的意见》，并提出要从推动科学决策、民主决策，推进国家治理体系和治理能力现代化、增强国家软实力的战略高度，把中国特色新型智库建设作为一项重大而紧迫的任务切实抓好。定西市委积极响应中央顶层设计，主动探索新型智库建设。

　　积累开门邀请专家学者谈意见建议的经验。去年，在开展党的群众路线教育实践活动中，定西市委创造性地将长期坚持召开的党外人士通报会、专题协商会、民情恳谈会等，拓展为开门纳谏、问“症”于专家学者。这其实就是落实科学决策、民主决策、开展决策咨询制度的重要体现。

　　积累主动上门向专家学者咨询问政的经验。发掘政策资源优势求发展是一条最便捷、最通畅、最宽广、最见效的路子。近年来，特别是在全国上下推进落实“四个全面”战略中，定西作为全国“三西”建设的发源地、精准扶贫攻坚的主战场，政策叠加优势明显，需要进一步加大发掘力度。定西市委认真按照执行《进一步改进调查研究工作的规定》，在去年市委常委会开展进一步巩固和深化党的群众路线教育实践活动成果、从严治党的大调研和今年市委市政府领导开展精准扶贫、推进全面深化改革大调研中，重视深入专家学者进行调研，听取如何全面、准确、创造性地贯彻落实中央和省上政策的意见建议，积累了“走上门”、“倾心听”、“细转化”等经验。

　　提出将听取专家学者的意见制度化。去年初，在市直党群口重点工作书记市长现场会上，市委书记张令平指出：“市委研究室要办个《政策信息》，及时整理政策信息，供决策参考。特别是要梳理专家学者对政策的解读，供领导在吃透政策精神中参考。”今年年初，在市直党群口重点工作书记市长现场办公会上，张令平进一步提出：“市委研究室要整理政策调研成果，包括市内专家学者有关研究促进定西发展的政策性研究成果，供市委决策参考。要以改革精神，起草、推动出台一个《促进调查研究成果转化的意见》，明确通过什么渠道转化、由谁督促落实转化、由谁问责推进转化等。”其后，由张令平主持起草、市委全面深化改革领导小组会议审定、出台实施的《市委全面深化改革领导小组2015年工作要点及任务责任清单》，具体要求市委研究室担起责任，制定和推出《关于促进政策调研成果转化的意见》（以下简称《意见》）。