新常态和老常态的不同就是经济增长率的问题。新常态意味着不会像过去那样保持两位数的年增长率。对于应该回归到多少，有不同的争议，但大致认同不会超过10%。至于降到多少合适，按照“十二五”规划，GDP的标准年均增长率本来是定在7%，现在看来实际增长率会大大超过这一规划的标准。

　　至于中国是不是可以追上美国。我认为不是特别难。从全球经济增长来看，欧洲人吹捧的“经济奇迹”，即二战后到70年代的30年光荣时代，其平均年增长率不过是5%左右。我们的年经济增长率如果保持在6%、7%，这是一个令人敬佩的数字。如果这个数字可以保持二三十年的话，中国无疑将是世界第一。

　　当然，中国经济还是一个发展中的经济，仍有许多地方可以改进。这就给了中国经济未来增长的空间。所谓新常态，就是我们不再只追求速度，而是发现可以改进的地方，把经济变得更有竞争力。这对中国经济的未来增长，可能是更大的好处。比如我们可以通过公共财政的手段加大政府在科研方面的投资，可以通过公共补贴等形式帮助企业在研发方面做更多投入。很多地方政府已经在这样做了。

　　新常态对中国的好处还有，因为我们的经济增长比较快，经济环境比较好，所以中国已经成为一些跨国公司搞创新技术的试验田。美国和欧洲现在有很多小的创新性企业，但它们很难在本土冒头。因为许多欧美大企业不希望它们冒头，它们实际上垄断着市场，经常把这些技术型小企业逼得走投无路。所以，这些小企业现在特别想到中国市场发展，想利用中国的资本和技术先在中国发展起来，然后再去征服国际市场。有一些这类企业已经在中国落户。

　　在所谓新常态的背景下，还会有许多新的技术，不一定是本土的技术，转移到中国来生产。我们如果能掌握这种趋势，为外国的技术型小企业创造更好的投资环境，就能吸引更多的新技术到中国落户，就会让中国经济出现一个质的飞跃。这才是未来新常态的前景。▲(作者是国务院发展研究中心世界发展研究所研究员)