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审计监督在深化国企改革中不可缺席
2015年07月03日 10:23 来源:经济日报 作者:刘纪鹏 字号

内容摘要:针对被审计单位一些屡查屡犯、消极整改等问题,审计机关要在初次审计基础上跟踪督促整改,通过人大的权力监督、部门的联动监督和社会的舆论监督,达到提升审计成果,强化审计整改工作的目标。

关键词:审计;国企改革;国有企业;国企;现代企业制度

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  党的十八大以来,从中央到地方掀起了新一轮国企改革的浪潮。国有企业作为国民经济的主导力量,担负着调整经济结构布局、促进经济发展方式转变等重要职责。如何让国有企业更好地发展,既是一个重大的经济问题,也是一个重大的政治问题。在年初落幕的中央纪委五次全会上,习近平总书记强调,着力完善国有企业监督制度,加强对国企领导班子的监督,搞好对国企的巡视,加大审计监督力度。由此可见,加强对国有企业的审计监督,是保证国有企业正常有序运行的关键环节,对于国企改革和发展具有重大意义。

  审计监督作为国有企业管理中一项重要制度安排和有效工具,通过依法履行职责,对权力运行进行监督和制约,发挥预防、揭示和抵御的“免疫系统”功能。因此,要推进国有企业运行规范化,重要一环就是要完善国企财务审计制度,加大对国有企业监督力度,督促国有企业建立现代企业制度。

  审计是现代企业的“第三只眼睛”,企业的经济活动离不开审计监督。特殊所有制性质、国民经济中的重要地位以及全面深化改革要求,决定了对国有企业加强审计监督的必要性。从国有企业改革方向和发展要求来看,审计监督在以下方面与其有密切的联系。

  首先,审计能够促进国有企业建立和完善现代企业制度。审计机关在审计企业过程中,客观地帮助企业分析管理不到位的原因,帮助企业建立和完善内部管理的各项规章制度,促使企业内部管控能力得到加强。纵观近几年国有企业中出现的一些腐败现象,很重要的一个原因就是在新旧体制的转换过程中,由于旧制度被打破,新制度又没有完全建立,经营和管理体制的不健全和不完善使得腐败分子有机可乘。因此,要通过审计监督的手段来深化改革,加速建立现代企业制度。

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