●较为严重的“消费抑制”导致经济增长过度依赖投资和出口，经济增长稳定性较差，并且容易遭受外部冲击。此外，“消费抑制”使得一部分城乡居民生活改善较慢，没能同步享受到经济快速发展的成果。

　　●要着眼于将新产业、新业态打造成为经济增长的新动力，重点鼓励和推进信息消费、绿色消费、住房消费、旅游休闲消费、教育文体消费、养老健康家政消费等，推动居民消费迈向中高端。

　　●可考虑进一步提高个人所得税免征额，在此基础上，考虑推进家庭差异和负担的综合所得税改革，切实降低中低收入工薪阶层的税负。可适当提高国有企业资本收益上缴比例，补充用于民生和社保支出。

　　中国银行国际金融研究所研究员高玉伟近日接受《经济参考报》记者专访表示，近几年，我国居民消费保持稳定增长，成为拉动经济增长的主引擎。从消费水平和结构看，我国居民消费已进入发展型享受型阶段。与国际平均水平相比，我国居民消费率依然偏低，甚至是“畸低”。长期的“消费抑制”使得经济增长过度依赖投资和出口，拖累了发展方式转变。国际经验表明，一国经济和居民收入达到一定水平之后，有条件扩大居民消费，但也不能走美国过度消费的老路。未来，我国要制定和完善促进消费的规划和政策，继续增加居民收入，改善收入分配，为扩大各类新兴消费创造条件，更好地促进民生改善和经济发展。

　　消费增长潜力巨大

　　高玉伟介绍说，2010年之前，我国消费增速一般低于GDP和人均可支配收入。2010年，我国人均GDP超过4000美元，达到4515美元。随后几年间，人均GDP继续保持较快增长，2014年达到7594美元。伴随经济发展水平的提高，居民人均可支配收入实现较快增长，有力地带动了消费支出的增加，其增速开始超过GDP和人均可支配收入。城乡居民消费水平的不断提高，体现了经济发展为居民物质生活和精神生活带来巨大实惠。

　　经验表明，在生产和消费达到一定数量级之后，就会发生消费结构的快速转变。近10年，我国居民消费特征逐步从简单的数量增长转变为数量增长与结构升级并重。除了食品、居住支出之外，交通通信、文教娱乐是当前城乡居民最重要的消费选择。交通通信在城乡居民家庭消费中占据了重要地位，突出体现在汽车、手机逐渐更为大众化地使用，甚至有成为生活必需品的趋势。文教娱乐在城乡居民生活中的较高地位，体现了对精神文化生活越来越重视。未来，伴随信息化、网络化、老龄化而来的信息消费、健康医疗、文教娱乐、旅游休闲等将主导城乡居民消费趋势。

　　与之相对应的，却是我国居民消费率经历了不断降低的过程。根据世界银行提供的数据，2013年122个经济体平均居民消费率为64.2%，而我国仅为36.1%（2014年为37.7%），低于绝大多数经济体。从时间轴看，从2006年开始，我国居民消费率已经连续9年低于40%；从1990年开始，连续24年低于50%；从1970年开始，连续44年低于60%。从上述任一时间段来看，我国的居民消费率在全世界范围内都是比较低的。