智库作为现代国家治理体系的重要组成部分，是国家软实力的重要体现。新形势下推进中国特色新型智库建设，需要全面准确地理解国家治理体系和治理能力现代化的内涵。

　　十八届三中全会决定明确指出，全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化。习近平总书记关于“推进国家治理体系和治理能力现代化”的系列重要讲话，明确了“国家治理体系和治理能力”的科学内涵。

　　对此，需从三个角度进行理解：第一，国家治理体系和治理能力现代化是全面深化改革总目标的有机组成部分。第二，国家治理体系和治理能力现代化是实现中国共产党“治国理政”制度化的重要标志。第三，国家治理体系和治理能力现代化需要紧密结合中国的实际情况。

　　中国特色新型智库建设是国家治理现代化的重要组成部分。从国际经验来看，发达国家智库发展在其国家治理中扮演了重要角色。而我国智库现状难以满足提高治理能力现代化的迫切需求，智库发展还相对滞后：一是智库作为国家软实力的重要组成部分既缺乏制度性保障，也未能得到系统性体现。二是智库对决策的影响多处于若即若离状态，在党和国家科学、民主决策体系中缺乏制度化、规范化、程序化的安排。三是我国智库多以官方、半官方为主，智库本身难以平衡体制属性与政策研究独立性之间的关系。四是智库研究成果向决策咨询、社会效益转化的渠道不够畅通，效率有待提高。五是我国智库总体而言战略谋划和综合研判能力不足，政策研究质量和水平有待提高，尚不适应新时期决策的需要。六是党政机构与社会对智库建设的重视程度有待提高，智库发展还面临很多体制性障碍。

　　智库在实现我国国家治理现代化过程中要发挥重要作用，包括四个方面：资政辅政，启迪民智，平衡分歧，聚贤荐才。同时，在推进国家治理体系和治理能力现代化进程中，中国的智库不但需要对中国特色社会主义道路进行理论总结，为进一步坚定不移地走中国特色社会主义道路提供理论自信的依据；更为重要的是，需要对占全球五分之一人口的中国实现现代化所面临的独特国家治理问题进行系统性、前瞻性研究，为党中央和国务院推动国家治理现代化的决策提供支持。