中国社会科学报济南11月12日电 （记者 张杰）“十三五”规划建议提出，坚持最严格的耕地保护制度，坚守耕地红线，实施藏粮于地、藏粮于技战略，提高粮食产能，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。日前，中国海洋大学海洋发展研究院副院长韩立民在接受记者采访时表示，相对于陆域耕地，海洋中的“蓝色农田”——养殖海域的粮食安全保障功能却并未得到应有的重视。他建议，应该尽快对养殖海域实行“蓝色基本农田”制度，陆海统筹提高国家粮食安全保障能力。

　　韩立民认为，海洋是我国食物生产的重要空间载体，进一步开发和保护海洋的食物生产能力，对于降低耕地、水资源和环境消耗，提高我国粮食安全保障能力具有重要的意义。同时，在当前陆地生态环境恶化、海洋渔业资源持续衰退的形势下，保护和扩大海水养殖生产能力，对于缓解现阶段因居民动物性食物消费增长而带来的粮食安全压力，具有更加显著的作用。

　　韩立民建议，一要科学谋划海洋食物供给的总体布局，合理确定海洋“基本农田”的数量和比例，并根据资源、环境、技术的发展变化逐步调整。二是建立陆海“基本农田”补偿制度，对于有条件的沿海地区，可将“占补平衡”政策延伸到海洋，以资源环境消耗最小化来换取粮食安全保障最大化。