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政府、媒体、景区和游人:合力才能破难题
2014年05月26日 00:00 来源:中国经济时报 作者:赵月若雪 郭顺姬 字号

内容摘要:景区:“预警制”+“双限”+“一票制”,提前宣传要到位。而其中最关键的一点在于,无论政府、媒体、景区还是游人,都应保持理性的态度,做出合理规划以应对和解决可能发生的各种状况。

关键词:景区;游人;游客;预警;合理规划

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  假期扎堆游·对策篇

  景区:“预警制”+“双限”+“一票制”,提前宣传要到位

  在谈到希望景区针对以上问题能够采取的政策措施时,昆明中国国际旅行社的从业人员宋先生对本报记者表示,“预警制”+“一票制”的全面推广、完善及实施是景区当前应该关注的重点。

  他建议,国家有关部门应当对各主要热门景区最佳接待量及最高接待上限进行科学的规划及统计,制定相应的具体标准,并向大众公布。同时,景点及景区对进入景区的客流量进行实时监控,力争做到对游客人数的精确统计,并定时掌握景区内主要人流分布情况,尝试对重点区域动态分流限流,进行及时的引导及疏散,并为研究最佳游客容量、容量预警、游客导引提供数据,为游客管理提供基础信息。

  正如诸多专家曾经建议的,宋先生同样希望“预警制”能够尽快全面建立,并在细节上加以完善,正如泰山风景区等地所采用的限流方法,采取单日限量售票的方式进行技术调控,以严格控制公共基本景点门票出售数量的方法实现单日流量控制,在单日进入风景名胜区游客人数达到控制流量时,对外及时发布红色预警,启动游客流量控制,停止出售景区门票,开始限客。据报道,他们还推出了游客当天门票可改签顺延两天使用的新举措,最大限度地缓解景区容量和索道压力。

  另一方面,景区可在必要时采取“限时游览”方式,控制游客的游览时间,通过分批领票来控制景区内人数,在保证游览质量的前提下,尽量满足民众的游览需求。

  同时,作为业内人士,宋先生建议景区尽可能多地采用 “通票制”或 “一票制”,减少因景区内的二次或多次购票造成的旅客滞留或积压现象。此外,利用现代科技,开通网上购票方式及预约制,并以价格等市场手段鼓励民众更多地采取预先购票及网络购票的方式,一方面缩短排队时间,简化入门流程,减少景区工作量上的压力,提高参观效率;另一方面为景区提供预估客流量的基础数据,从而取得更充足的“反应时间”以准备更合适的“应对机制”。

  中国社会科学院旅游研究中心副主任李明德在接受本报记者采访时表示,在考虑到可能出现的文物损坏以及生态压力的前提下,需要实施必要性的限流、限客及限时措施时,景点、景区应首先保证游客的知情权,加强发挥信息技术在旅游管理领域的作用,提前广而告之,有效地解决旅游信息不对称的问题,让社会群众得以对景区各项信息,尤其是限制性要求普遍了解。例如,景区可通过在高速公路出入口、景区大门等处设立多个电子屏显示,并在微博、微信等社交网络客户端甚至自有APP等自媒体上实时通报针对客流量的预警信息、预测及建议,及时向游客提供最新的景区资讯,让游客得以随时准确清楚地了解各景区内部状况,从而自发地对游览路线进行合理规划。

  他还建议,随着游客需求的转变,景区理应转型,在通过价格手段如“错峰降价”等进行调控的同时考虑消费者的喜好,准确定位。

  政府、媒体:加强引导,完善资源

  李明德指出,政府及媒体要充分利用自身资源优势,通过报纸、杂志以及网络等多种手段的宣传来对民众的选择加以引导,让过热失控的热点旅游降温可控;同时让景点存在的乱象,从过去的单一行政不治向依法行政、市场调节和技术统筹施治转变。

  他强调,从另一个角度来说,加大景区所在城市的景观建设,扩大旅游资源让大家有地方可去,鼓励和宣传针对旅游目的地选择上的多样性,也是有效分流的手段之一。

  另一方面,在针对假日交通疏导及游客疏导等问题上,李明德认为,对可能出现的情况政府相关部门应当提前做好充分的预设,应急预案制度要得到进一步的完善;此外,信息库的建立也至关重要,“假日办对每年的国家法定公共假日都会有各项统计数据,这些数据和相关信息应该成为下一步制定政策和应对措施的基础和指导,在此基础上,建立更有针对性的、切实有效的调度方案。”

  出行者:提前做好合理规划

  李明德认为,民众在假日休闲方式的选择上应当更加多样化和个性化,同时他建议,出行者应保持理性,在选择旅游目的地和时间时尽量避开可预见的过热景点及高峰旅游时段。

  “一般我们对出行者最大的建议,在于善于利用当前发达的网络及信息技术,提前做好假期旅游出行的合理规划,将假日出行变为理性旅游,通过对景区信息的全面了解,尤其是景区的游客接待状况的了解,对可能出现的状况做好事先的思想准备,减少假期出游的盲目性和随意性,从而提高自身出游的便利性。”他这样告诉本报记者。

  李明德总结说,假日出行扎堆是当前中国一种社会性的、群众性的、有规模的文化现象,需要从各方面综合考虑其形成原因,当前来看并不存在一种“一劳永逸”,能够从根源上解决此问题的措施,只能通过多方面的努力,推出各种措施,来缓解当前的矛盾,“缓解就是一种贡献”,而其中最关键的一点在于,无论政府、媒体、景区还是游人,都应保持理性的态度,做出合理规划以应对和解决可能发生的各种状况。

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