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会议要压缩,“会议依赖症”更得治
2014年10月29日 11:05 来源:光明网 作者:何勇海 字号

内容摘要:党的群众路线教育实践活动开展以来,全国已压缩会议58.6万个——即使按每个会议只要半小时保守估算,连续开完这些会仍需33年。建立健全会议审批制度,尽量倡导不开会、少开会、开短会,以避免会议游走于灰色地带。

关键词:会议;压缩;开会;实践活动;何勇

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  内部协调、业务学习、表彰总结、动员推进……都离不开两个字:“开会”。全国各党政机关一年要开多少会?党的群众路线教育实践活动开展以来,全国已压缩会议58.6万个——即使按每个会议只要半小时保守估算,连续开完这些会仍需33年。开展党的群众路线教育实践活动以前,全国党政机关的会议至少有238万个。(10月28日新华网)

  在民间,早就流行着“文如山会如海,领导干部忙剪彩”、“你发文我发文,大家都发文;你开会我开会,大家都开会”等脍炙人口的说法,用于讽刺“文山高耸,会海汹涌”的怪现状。即使一些官员对此也颇有微词,比如沿海一厅局机关一把手曾自曝,他一年要开1068个会,还不包括自己单位内部召集的,没人开会就“抓壮丁”,领导没空则让下属顶,“最夸张时,早上刚到办公室,15个会议通知摆在桌上”。

  因此,在党的群众路线教育实践活动中,全国压缩了58.6万个会议,无疑是医治“会海”痼疾的可赞之举。形形色色的会议泛滥成灾,势必大大降低行政效率。行政机关首要在于“行”,也贵在于“行”,而非把大量时间、主要精力淹没在滔滔“会海”。然很多行政机关却患上了“会议依赖症”,几乎无会不“行政”,有的甚至开了准备会、沟通会还要开总结会,表面是开一个会,前后却花好几周,如何提高行政效能?

  形形色色的会议泛滥成灾,也容易靡费公共财政。近年来,会议费已成出国、接待、公车这“三公”之外的“第四公消费”,开支相当惊人。新华网今年5月报道,广州在政府网站公开2014年部门预算时,除“三公”经费外,不少还将会议费单独列入,会议费预算总额巨大,相当于“三公”经费近一半,一些区县、部门一年动辄数百万上千万元的会议费,有的甚至平均每天一会,一天要花费数十万元,引发了不少争议。

  会议泛滥成灾,还为“会议腐败”制造了千载难逢的契机。有的单位假借开会之名行公款旅游之实,非旅游景点不去,非豪华套间不住,散场时还拿红包、分享土特产;有的单位还把超支的公务接待费、公车开支费、出国考察费挪到会议费里,会议费成了个“筐”,什么都往里装;有的会议负责人甚至凭借名目繁多的会议敛财,虚报开会次数或人数套取会议费用;有的权力部门还以开会为名创收,大收管理对象的参会费。

  为提高行政效能,遏制会议浪费乃至腐败,从中央到各级地方政府,都要压缩穷于应付的诸多会议。当然,压缩的只是会议数量,“会议依赖症”未必会被压缩掉。这就要求出台操作性强、透明度高的财务管理制度,加强对会议费的高效监督;改进会议召开形式,多多召开电视电话、网络视频会议,以降低会议成本,提高会议效率;建立健全会议审批制度,尽量倡导不开会、少开会、开短会,以避免会议游走于灰色地带。

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