新华社北京３月１３日电　题：砥砺奋进，向着公平正义的中国梦——从两高报告看全面深化司法体制改革攻坚之年

　　新华社记者 罗沙、邹伟、荣启涵

　　“深入推进中央部署的重大改革试点，认真落实人民法院６５项改革举措”……

　　“修订检察改革五年规划，出台司法责任制等改革文件２３件”……

　　２０１６年是全面深化司法体制改革攻坚之年。从最高人民法院院长周强和最高人民检察院检察长曹建明１３日分别向十二届全国人大四次会议作的工作报告中，人们听到了法治建设稳步前行的铿锵足音，也清晰感知到中国加快建设公正高效权威的社会主义司法制度、筑牢维护社会公平正义最后一道防线的坚定决心。

　　攻坚之路：动真碰硬，夯实司法根基、提升司法效率

　　２０１５年１１月，湖北三级检察机关的３９５２名现任检察官经历了一场特殊的“入额”考试。２０１６年３月１日，通过遴选的检察官们面向国旗、国徽，左手握紧宪法，右手握拳举起，庄严宣誓。

　　“员额制”，这项让法官和检察官队伍“重新洗牌”的改革，触及司法人员切身利益，成为２０１５年中国司法体制改革的一个缩影。人们从今年“两高”报告中看到，“坚持问题导向”，实现“着力破解难题”的不断攻坚，是一年来司法体制改革的最大亮点。

　　推动改革，首先要夯实根基。

　　司法人员分类管理、司法责任制、司法人员职业保障、推动省以下地方法院检察院人财物统一管理四项改革，是司法体制改革的基础性制度性措施，其中的司法责任制更被喻为“牛鼻子”。

　　“出台完善人民法院司法责任制的意见，让审理者裁判，由裁判者负责。法官在职责范围内对案件质量终身负责。”最高法工作报告指出，“相关试点法院审判质效明显提升。”

　　最高检工作报告指出，２０１５年，检察机关健全检察权运行机制和司法责任体系。实行独任检察官或检察官办案组的办案组织形式，突出检察官办案主体地位。

　　“司法责任制最终将建立一套标准体系，进一步强化司法人员办案责任意识和自律意识，促进司法更加公正高效。”全国人大代表、湖南省人大常委会副主任谢勇说，“无论从已有经验的角度还是从实际操作标准的角度看，司法责任制的建立还需要克服不少困难。”

　　如何摈弃现有司法体制中老旧的单一化管理模式，直接决定了改革能否提升司法水平、司法效率。