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人人都有诚信身份证(推进诚信建设)
2015年11月10日 00:00 来源:人民日报 作者: 字号

内容摘要:诚信建设由道德引导提升到制度约束层面,建立起褒奖诚信、惩戒失信的长效机制。

关键词:诚信;身份证;征信;机关事业单位;信用

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  本报济南11月9日电 (记者卞民德)闯个红灯,大不了驾照被扣上几分,很多人并不怎么当回事。可在山东荣成,闯红灯不仅要扣驾照的分,而且要记入个人征信系统。自2013年下半年以来,荣成60万名18周岁以上居民,15万名外来人口,3万多个机关事业单位和企业、个体工商户、村居组织,都有了“诚信身份证”。诚信建设由道德引导提升到制度约束层面,建立起褒奖诚信、惩戒失信的长效机制。

  19个规范性文件,是荣成社会信用体系建设的基石,信用评价的标准和方法也由此确定。自然人和法人的信用级别评价采用千分制,根据信息主体以及社会行为危害程度的不同, 设定540多项扣分细则;根据所获荣誉的级别,设置139项加分项目。对各项分值加权汇总后,划分为诚信模范、诚信、较诚信、诚信警示、不诚信五个等级,分别用A+、A、B、C、D标注。

  荣成社会信用体系建设的广度、深度,也是前所未有的。机关事业单位、村居组织、行业系统、流动人口,都被纳入征信对象;一些不文明、不道德、不作为等法律法规未涵盖的行为,也被列入征信范围。截至目前,荣成已征集基础信息1500多万条、监管及资质许可信息9700多条、各类信用信息24.5万条。

  针对行业壁垒和“信息孤岛”,荣成将全市142个部门单位掌握的各类信用信息加以整合,建立了以“公共征信网”和“信用荣成网”为载体的信用共享平台。

  为让征信评价的成效立竿见影,荣成市政府带头使用信用产品。凡是市里出台的政策性文件,全部标明适用的诚信等级;凡是财政资金扶持、申报项目等,同等条件下优先考虑诚信度高的企业和个人;对信用等级为后两级的企业,将列入诚信“黄黑”名单,在有关方面予以一票否决。

  对诚信度不高的个人,荣成在就业创业扶持、低保困难救助等方面,依法采取限制措施。在政府采购、工程招投标等方面,推行征信管理,实行信用准入和信用加分制度。

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