摘　　要：对金融业征收标准增值税是世界性难题。由于无法在金融业推行凭发票抵扣进项税额的方法，在金融业推行标准增值税不可行。如果非要在金融业推行增值税，这个增值税只能采用账簿法，即通过账簿法确定税基，按照单一税率对特定税基课税，不予进项税额抵扣，金融服务接受者也不能就其购买的金融服务获得进项增值税抵扣。本文建立单一双层博弈模型，说明金融业垄断的特性，论证金融业并不存在税负过重的情况，提出中国金融业“营改增”应遵循中性原则和保持原税负不变原则。建议的解决方案是按账簿法计算，以利差（净收入）作为税基，适当提高税率至9％。这一方案能够合理地缩小税基，体现增值税对增值部分征税的精神实质，同时维持目前征收范围和管理机制基本不变，最大限度地避免征税成本的提高。>>收起

　 【基金项目】国家自然科学基金“公共服务均等化、逆向财政机制与收入差距”（71373220）.

　 【分 类 号】F832.0

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　　参考文献

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