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肖振国:践行“三严三实” 关键在于落实
2016年03月21日 17:33 来源:人民网 作者:肖振国 字号

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  今年全国两会期间,习近平总书记就各级党员干部加强作风建设的“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求一经提出,便在社会各界引起强烈反响。从中央党校开学典礼上《关键在于落实》的重要讲话到参观《复兴之路》基本陈列时强调“空谈误国、实干兴邦”,再到今年两会期间在参加安徽代表团审议时提出“三严三实”,仔细研读习总书记系列讲话精神,我们可以发现,严字当头,真抓实干,抓铁有痕,踏石留印始终构成习总书记治国理政的基本风格和基本要求。作为一名党校教师,我认为要把“三严三实”这一新时期、新形势下党对各级领导干部的新要求、新准则落到实处,必须做到以下四个方面:态度要踏实,行动需务实,制度须扎实,结果求实效。

  首先,态度要踏实。踏踏实实做人,踏踏实实做事,踏踏实实不会妨碍积极性,轰轰烈烈的局面是无数踏踏实实的人踏踏实实干出来的。对共产党员而言,态度踏实不但永远是第一位的必备素质,而且从根本上说还是个党性纯洁不纯洁的根本问题。态度踏实的基本要求就是要认真负责、言行一致、善始善终、善做善成,扎实的做好各项工作。每个共产党员只有经过长期深入学习和不断实践党的基本理论、基本路线、基本经验、基本纲领和基本要求,自觉用马克思主义科学理论尤其是中国特色社会主义理论体系等马克思主义中国化的最新成果武装头脑,对标榜样典型和先进模范不断加强党性修养,常修为政之德不断提高健康生活情趣,恪守为民情怀不搞形式花架子,常思贪欲之害力戒腐化浪费,以实实在在的行动给人民群众带来实实在在的利益,才能从思想源头上筑牢思想作风建设的根基,练就应对各种风险考验的“金刚不坏之身”,真正从内心坚定对马克思主义基本理论的信仰,坚定对中国特色社会主义共同理想的信念,坚定党和人民事业必定胜利的信心,永葆共产党员的先进性和纯洁性。这既是一个共产党员必须拥有的最基本的态度,也是衡量一个共产党员是否合格的最基本要求。

  其次,行动需务实。喊破嗓子不如甩开膀子,一步实际行动比一打纲领更重要。行动要务实,就必须在准确、全面理解政策的基础上,立足实际,制定详细的行动方案。当前,以会议落实会议,以文件落实文件的现象依然存在。听过一个事例,以前有领导去一个单位检查工作时,发现一个文件上这样写着,为贯彻落实科学发展观,特放假三天。这是什么样的落实,我们不得不深思。我认为,没有对政策准确的理解和完整的把握,没有立足实际找准工作思路,即便是政策再符合实际、再符合民意也不可能让政策落到实处,而只会出现“上有政策下有对策”、“歪嘴和尚念经越念越歪”等形式主义、官僚主义的结果。行动务实就是要坚持理论联系实际,在真学、真懂政策的基础上真信、真用政策,自觉到群众中尤其是到条件艰苦、情况复杂、矛盾问题尖锐的地方、单位和部门去,接地气、察实情、找问题、解难事,通过“解剖麻雀”总结经验、认识规律,以政策理解和运用能力的不断提高打开工作局面,促进矛盾问题化解,勇担历史赋予的责任和使命,为我们在全面深化改革、加快转型跨越发展中继续解放思想、不断改革创新打下坚实的基础。

  再次,制度须扎实。挡住苍蝇用窗纱,关住老虎用铁笼,制度必须严密扎实。党要管党,从严治党最终要落实为制度管党、制度治党。我们必须在加强顶层设计科学性和权威性的基础上,坚持因权制笼、量权裁衣、依责定章,深入调查研究,完善制度制定的民主公开程序、执行反馈渠道和效果奖惩问责力度,既要确保制度覆盖无死角,又要避免和防止制度之间的衔接不善和相互“打架”;既要坚守制度制定和执行的原则性,又要根据实践发展需要敢于制度创新;既要制定实体性制度,又要配套程序性制度,最大限度减少制度执行的自由裁量空间;既要为规定动作把好关,又要为自选动作留足路,更要为违规动作定好罚,稳步推进创新实践成果最大范围地制度化,使基层创新成果具有可持续发展的生命力,切实抓好制度的笼子建设这一基础性工程,努力形成更加成熟更加定型、更加扎实具体、更加切实管用的制度,打破政府创新“人走政息”的怪圈,确保在推进国家治理体系和治理能力现代化的历史进程中有制度可依,有制度必依,制度执行必严,违反制度必究。

  最后,结果求实效。少讲空话,空谈误国;多做实事,实干兴邦。立党为公、执政为民,全心全意为人民服务是我们党永远不变的宗旨。对我们党员干部来说,把为民务实清廉的焦裕禄精神和“三严三实”的要求落到实处,就必须始终牢记党的根基在人民,血脉在人民,力量在人民,人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标,我们党的一切努力和奋斗都是为了实现最广大人民的根本利益;就必须树立功成不必在我任期的科学政绩观,夙夜在公,勤勉工作,以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题为重点,想群众之所想,急群众之所急,坚持一任接着一任干、一张蓝图绘到底,不折腾、不反复,把人民群众是否满意、是否赞成、是否拥护和是否答应作为评价我们一切努力和奋斗结果的最终标准,使一切工作都要经得起实践、群众和历史的检验,把我们党的根本宗旨切实落实到广大人民群众身上,真正做到发展为了人民,发展依靠人民,发展的成果由人民共享,真正在人民在全面建成小康社会和全面深化改革开放目标实现的历史过程中共同享有人生出彩的机会,共同享有梦想成真的机会,共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会。

  总之,践行“三严三实”,关键在于落实,只有自觉坚持“严”是基础,“实”是保障,从“严”上要求,向“实”处着力,切实推进作风建设常态化、长效化,才能以“钉钉子”精神努力把群众工作做实做细,做到讲实话、干实事,敢作为、勇担当,言必信、行必果。

  (中共临汾市委党校党建教研室副主任)

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