中央党校国际战略研究所教授、中央党校亚太研究中心秘书长赵磊 资料图 

　　中国青年网北京3月21日电（记者 卢冠琼）“笔者在参加‘一带一路’相关学术会议以及在接受媒体采访时，常常感受到‘一带一路’在很多人眼中已经成为一个大蛋糕，大家都忙着争抢，很多认知错误不断地发酵、传播……这些认知错误如不纠正，必然会导致‘一哄而上、一抢而光、一哄而散’的窘境。”今年全国“两会”期间，一篇名为《纠正“一带一路”建设的十大错误认知》的文章在微信朋友圈中被争相转载，备受关注。该文作者系中央党校国际战略研究所教授、中央党校亚太研究中心秘书长赵磊，他目前主持中央党校“一带一路与边疆稳定”重点课题，其在文章中对“沿线有65个国家”、“过剩产能”、“桥头堡”等“一带一路”报道中的常见表述进行纠正分析，引人深思。

　　2013年9月和10月，习近平总书记分别提出建设“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想，强调相关各国要打造互利共赢的“利益共同体”和共同发展繁荣的“命运共同体”。这一跨越时空的宏伟构想，符合全球化需求，为古老的丝绸之路赋予了新的时代内涵。

　　2015年是“一带一路”战略落地实施的关键年，在落幕不久的“两会”中，“一带一路”更是出现频率最高的词汇之一。热度背后，错误认知的传播令人更为忧虑。近日，赵磊教授接受中国青年网记者专访，他表示，“一带一路”建设，“不准确的词汇要慎用、慎谈，各地方政府不用忙着定位，有为才有位，有思路才能有“丝路”。”

　　丝绸之路不是两条而是三条 提倡“丝路”国家“65+” 

　　“很多省份定位自己为‘一带一路’的桥头堡，但是‘桥头堡’是军事术语，它的本意是防御性的，即‘说什么，我也不能让你进来’，这个词汇翻译成外文，不具开放性和包容性，容易让人产生误解。”赵磊认为，像“桥头堡”、“排头兵”、“主力军”等类似的术语应当慎用，“这些词汇是中国人熟悉的，但是国际合作理念是要讲给外国人听的，术语不国际化，会使传播效果大打折扣。”

　　“‘过剩产能’也应当慎谈。”赵磊说，经常有媒体会提到，“‘一带一路’建设，可以把过剩产品销售出去”。赵磊认为，这种表述会让沿线国家反感，“你不要的、过剩的，别人会要吗？”他表示，要避免使用这种引人不舒服的词汇描述“一带一路”发展中的核心概念，“我们可以用中国的优势产能来替代，比如高铁、核电、云计算、基础设施建设等。”

　　此外，赵磊还在采访中重点提出了对“一带一路沿线有65个国家”这种表述的不同看法。赵磊告诉记者，前不久参加一次国际会议，一名来自西非国家的代表惋惜地向他感叹，“中国‘一带一路’涉及的是北非和东非，我们西非没有什么介入的可能。”赵磊认为，“不应当把‘丝路’国家限定在65个，全世界有230多个国家，只要关注这个市场、能够提供产品、致力于‘一带一路’的发展，就都是‘丝路’国家。”赵磊说，他提倡对“丝路”国家的界定应是“65+”。

　　除了广为流传的“十大错误认知”，赵磊还在采访中指出另一个错误认知，即传统的丝绸之路，不是人们常说的两条，而应该有三条。 
　　“传统的丝绸之路应当有陆上、海上以及草原上，共三条。”赵磊说，这个“草原丝绸之路”，国内从山西到内蒙古，再到蒙古国、俄罗斯，然后进入欧洲，山西、内蒙古以及东北省份应重点重视北线“丝路”合作，即加强同蒙古国和俄罗斯的全面开放与深入合作。

　　地方政府是落实“一带一路”政策的关键 有为才有位 

　　在2015年的地方工作报告中，全国有31个省份（除港澳台外）提出了积极对接“一带一路”的诉求。而在刚刚结束的全国“两会”上，不只这些省份，连香港、澳门也积极表示了这一愿望。

　　赵磊表示，地方政府对于“一带一路”真正成果的落地具有举足轻重的作用。“但是有很多省份在忙着争抢历史上谁是丝绸之路的真正起点，有的叫丝绸之路的新起点、有的叫丝绸之路的黄金段、有的叫丝绸之路的节点、有的叫丝绸之路的示范区……”赵磊感慨，这在全球化、互联网经济时代的意义是有限的，“关键不是叫什么，而是要有内容、有亮点、有突破，要有自身不可替代的‘丝路’优势。有为才有位。”各省要比谁的产品更有魅力，谁更了解“丝路”对象国，谁的思路更加国际化、更具有品牌价值，总之要在合作的质量上做文章。

　　因此，赵磊建议，地方政府应当在发展中对自身以及合作伙伴做好准确定位，要了解合作伙伴需要什么，超越“有什么卖什么”的阶段，要善于进行全球资源整合。同时，地方政府应当与国家战略对接，“不能总寄希望于中央政府，要更加注重基层创新。”

　　赵磊说，现在有一些地方在等待着中央下号令，“我们做好准备了，你告诉我怎么做，我就怎么做。”赵磊表示，这种心态是不可取的。他认为，地方政府此时应当自己找准突破口，先行动起来，“因为地方干部和群众对于当地的情况是最了解的”。

　　同时，赵磊建议，“一带一路”建设，“地方政府应当有品牌意识，进行错位竞争。”赵磊指出，现在很多省份做规划，有高度的同质性。“一提到沿海省份，都说临港工业园区建设；一涉及到边疆省份，都在讲口岸建设”，赵磊表示，这种通道经济对于当地经济的辐射和带动效益是很弱的，“为自己寻找内容和亮点，强化不可替代的优势，才能在‘一带一路’建设中有所作为。”

　　“一带一路”可推进全球和平与发展 不同于“马歇尔计划” 

　　有西方媒体误读“一带一路”是中国版的“马歇尔计划”，认为中国正在加快“对外经济扩张”的步伐。中国外交部部长王毅曾在记者会中对此回应，“一带一路”比马歇尔计划古老得多，又年轻得多，二者不可同日而语。赵磊告诉记者，他非常赞同王毅部长的观点，“这个解读很到位”。

　　赵磊分析道，“一带一路”是开放合作的产物，不是地缘政治的工具，不能用冷战思维去看待。“马歇尔计划”是冷战背景下，整合西方阵营的势力针对第三国，即苏联。“一带一路”没有针对第三国，而是一个开放的平台，世界上所有致力于“丝路”合作的国家都可以参与其间。

　　“历史上，丝绸之路是一条非常繁荣的商贸通路，同时也是一个文明的通道。”赵磊表示，“一带一路”战略既是对历史的传承，也是文明相互借鉴的通道，“这一战略构想，不仅仅是为了中国的发展，也是为了全球的和平与发展。”