内容摘要：众所周知，我国政府宏观经济调控有四个目标，依次为经济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡。实现充分就业是政府改善民生的重要突破口自2008年爆发全球性金融危机以来，我国逐步进入经济新常态：经济增速由高速增长转为中高速增长，经济结构不断优化升级，经济动力由要素驱动、投资驱动转为创新驱动。实际上，许多国家在经历“高增长低就业”、“无就业经济复苏”的情况后，都把就业摆在了首要位置。大学生就业难呼唤充分就业近年来，我国大学生每年毕业人数超过了700万，其中约有100万大学生因找不到工作而失业，较大程度上影响了我国“人才红利”优势的发挥。第一，建立相应的就业目标考核、奖罚制度，让各级政府切实感受到就业责任和压力，更好地为老百姓提供就业服务。
关键词：经济增长;物价稳定;实现;农村人口;国际收支平衡;政府;就业人数;宏观经济调控;大学生就业;万亿元
作者简介：
众所周知，我国政府宏观经济调控有四个目标，依次为经济增长、物价稳定、充分就业、国际收支平衡。改革开放之前，人民的物质生活水平极度匮乏，老百姓时不时面临“短缺经济”。党的十一届三中全会之后，中国确立了“以经济建设为中心”的基本路线，实现了经济的腾飞和社会的进步，就业人数稳步增长，人民的物质生活水平得到了极大改善与提高。因此，政府将经济增长作为宏观经济调控的首要目标是合理的、必要的。
从中国目前的宏观经济调控实力来看，中国政府有能力、有条件将物价稳定在合理范围内；适度的通货膨胀是经济增长的润滑剂，能够增加经济的灵活性和弹性。国际收支平衡虽然也是政府宏观经济调控的重要目标，但世界上完全实现国际收支平衡的国家寥寥无几。而且从经济理论来看，短期的收支不平衡是经济的常态，只要在长期基本维持平衡，就能够被接受。
从现实情况来看，经济增长的最终目的，是不断满足人民群众日益增长的物质文化需求；物价稳定的最终目的，是让企业和消费者对未来形成稳定预期，从而保障生产和消费的连续性和稳定性；而经济增长和稳定物价最终需要通过充分就业来检验，因为充分就业是保障和改善民生的前提条件，也是不断提高居民生活幸福指数的关键。经济增长和物价稳定是实现充分就业的重要手段，而非终极目的。因此，充分就业应成为政府宏观经济调控的首要目标。在当前经济形势下，我国实现充分就业的意义更加凸显。
