【摘要】基于理论模型与历史事实,并利用1850-2009年的跨国数据,本文实证分析了19世纪中叶以来两次不同背景的经济全球化对政府规模的影响。研究发现:(1)一战前(1850-1913年),经济开放导致政府规模相对收缩,这是由于古典自由主义时期政府扮演"守夜人"角色,其承担的社会保障职能较少,关税收入等税收因素主导了政府规模的变动;(2)二战后(1950-2009年),经济开放促使政府规模显著扩张,原因是政府转型成为"保育员",通过扩大公共支出规模,全方位地构建"社会安全网",以应对伴随全球化进程不断加大的外部风险和社会不稳定;(3)基于OECD国家的拓展分析,进一步印证了上述结论。从历史纵深看,经济开放对政府规模的影响并非一成不变,政府职能在其中起着关键作用。本文的研究有助于科学解读政府扩张等现实问题。　　

　　【关键词】全球化；经济开放；政府规模；政府职能；

　　【作者】毛捷；管汉晖；林智贤；

　　【机构】对外经济贸易大学国际经济贸易学院；北京大学经济学院；美国加利福尼亚大学戴维斯分校(University of California,Davis)经济系；

　　【基金】 国家自然科学基金重点项目“全球价值链与中国贸易竞争力研究”(批准号:71433002)和国家自然科学基金青年项目“中国政府间转移支付的效应研究:理论、实证分析与政策含义”(批准号:71003059)的资助;国家自然科学基金面上项目“人民币国际化的路径与影响因素:基于国际货币理论与国际货币演变历史的研究”(批准号:70973003);国家社科基金资助项目“北宋至清代长期税收收入、人均税负及税收结构研究(997-1909)”(批准号:13BJL016);北京大学经济学院科研种子基金的资助