工业1.0—工业4.0下各阶段的高等教育特征

　　编者按

　　中共中央十三五规划提出要在2020年全面建成小康社会，经济保持中高速增长，人民生活水平和质量普遍提高。全面建成小康社会和到本世纪中叶实现现代化的奋斗目标，就必须跨越中等收入陷阱。本文将跨越中等收入陷阱的视野投向教育领域，通过分析世界各国的经验和相关数据，认为教育，尤其是高等教育在成功跨越中等收入陷阱中发挥着重要作用，必须予以高度重视，具有一定的启发意义。

　　全面建成小康社会，跨越中等收入陷阱，必须重视教育与人力资源开发

　　跨越中等收入陷阱的实质问题是经济能否实现持续稳定地增长。如果一个国家经济能够实现持续稳定地增长，则该国必定会成功跨越中等收入陷阱；反之，则会掉入中等收入陷阱泥潭。关于经济增长的话题，学术界在过去20多年进行了大量的理论和实证研究，究竟是什么原因促进了发达国家长期经济增长，研究结论虽不尽相同，但是都强调了教育在跨越中等收入陷阱中的作用。据统计，从二战后到现在，全世界只有两个经济体从低收入变成中等收入、然后进入到高收入（台湾与韩国），有十三个经济体从中等收入变成高收入，绝大多数发展中国家则长期陷在低收入或中等收入陷阱。教育的停滞不前与这些国家陷入中等收入陷阱有密切关系。如智利在中等收入陷阱滞留了40年，乌拉圭滞留了38年，巴西在1975年跨入了中等收入水平，而至今还未进入高收入阶段。而亚洲一些国家和地区却成功实现了由中等收入到高等收入国家的历史性转变。日本人均国内生产总值在1972年达3000美元，到1984年突破1万美元。韩国1987年超过了3000美元，1995年达11000美元。从中等收入国家迈进高收入国家，日本用了12年，韩国用了8年时间。他们成功跨越中等收入陷阱有多个因素，但最为关键的是重视教育与人力资源开发。经济学家埃森格林联合两位亚洲经济学者共同发表的研究报告《中等收入陷阱的新证据》中指出，东亚之所以能跨越中等收入陷阱，关键是重视教育，奠定了雄厚的人力资源优势。我国要全面建成小康社会，跨越中等收入陷阱，必须重视教育与人力资源开发。

　　高等教育在跨越中等收入陷阱中发挥着更大作用

　　研究发现，在低收入阶段到中等收入阶段的发展过程中，基础教育发挥重要作用，而从中等收入到高收入的发展阶段，教育质量相比于教育数量、高等教育相比于基础教育、高级技能水平相比于基础技能水平，对于成功跨越中等收入陷阱具有更重要作用。

　　一个随时代前行的高等教育体系为成功跨越中等收入陷阱，进入发达经济体提供智力和人才支持。高等教育繁荣发展与国家发展、民族复兴同向同行。教育之昌盛，国为本。德国前总理施密特曾说过，当德国的大学是世界上最好的时候，也是德国的国势在世界上最强的时候。美国联邦储备委员会前主席格林斯潘也说过，美国今日的经济强国、军事强国是以强大的高等教育体系为基础的，一流的高等教育培养了众多人才并吸引了世界各地的优秀人才为美国效力。

　　高等教育是发达国家之所以经济发达的关键因素。美国经济学家范登布什和阿吉翁等分析认为，接近技术前沿的国家应该更多地投资于高等教育，因为这样可以通过技术创新而使得这些国家达到技术前沿的位置。相反，远离技术前沿的发展中国家则应该更多地投资于基础教育，因为他们需要通过模仿发达国家的技术来获得发展。要跨越中等收入陷阱，实现从发展中国家向发达国家的迈进过程中，则要重视高等教育的作用。