二、“从群众中来，到群众中去”是马克思主义认识论（下）

　　——从“摸着石头过河”到“顶层设计”

　　一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，这是党的群众路线的完整表达，是党的根本工作路线和生命线。

　　在延安整风之后不久召开党的七大上，群众路线被正式写入党章。这一时期，群众路线实际上已经成为中国共产党在各项工作中依靠群众战胜各种艰难险阻、不断取得革命斗争胜利的一个重要法宝。刘少奇（1898—1969年）在七大上所作的关于修改党章的报告中，专门对群众路线进行了说明，指出：七大“在党章的总纲上和条文上，都特别强调了党的群众路线，这也是这次修改党章的一个特点。因为党的群众路线，是我们党的根本的政治路线，也是我们党的根本的组织路线。这就是说，我们党的一切组织与一切工作必须密切地与群众相结合”。

　　邓小平指出，党的群众路线，包含两方面的意义：在一方面，它认为人民群众必须自己解放自己；党的全部任务就是全心全意地为人民群众服务；党对于人民群众的领导作用，就是正确地给人民群众指出斗争的方向，帮助人民群众自己动手，争取和创造自己的幸福生活。因此，党必须密切联系群众和依靠群众，而不能脱离群众，不能站在群众之上；每一个党员必须养成为人民服务、向群众负责、遇事同群众商量和同群众共甘苦的工作作风。在另一方面，它认为党的领导工作能否保持正确，决定于它能否采取“从群众中来，到群众中去”的方法。1961年在《提倡深入细致的工作》一文中，邓小平又对群众路线的含义解释说：“党的正确的路线、政策是从群众中来的，是反映群众的要求的，是合乎群众的实际的，是实事求是的，是能够为群众所接受、能够动员起群众的，同时又是反过来领导群众的，这就叫群众路线。”

　　1990年十三届六中全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》强调：“历史经验反复证明，什么时候党的群众路线执行得好，党群关系密切，我们的事业就顺利发展；什么时候党的群众路线执行得不好，党群关系受到损害，我们的事业就遭受挫折。”

　　关于群众路线的地位和作用，毛泽东曾从马克思主义历史观、认识论、辩证法的高度进行精辟论述，十三届六中全会通过的《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》更是明确指出，党在长期斗争中创造和发展起来的一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的群众路线，是实现党的思想路线、政治路线和组织路线的根本工作路线，是中国共产党的优良传统和政治优势。