内容提要：知识经济时代，学习已成为最富革命性的生产和发展要求，具有学习力进而转化为创造力的人才成为决定国家命运和人类未来的核心力量。基于大学生学情调查、以“学”(学生、学习)为本的教育质量研究在国内、外发展很快。通过对国内、外既有研究进行了梳理，结合中国高等教育改革与发展现状，提出用“质量治理”统筹学情调查的新思路。以清华大学为例，通过分析“中国大学生学习与发展研究(CCSS)”的研究框架和实施过程，对如何提高学情研究水平，使学情调查超越具体工作局限，成为大学质量治理体系的组成部分，提出具体建议。

　　作者简介：史静寰，清华大学教育学院教授。北京 100084

　　关键词：质量治理/大学生学情调查/大学生学习与发展/大学教育质量

　　注释：本文系国家社会科学基金“十二五”规划课题“普通高校本科教育质量国家标准研究”(BIA120060)的研究成果。

　　近年来，伴随中国经济由粗放式向内涵式增长的转型，中国高等教育发展的重点也开始从数量扩张转向质量提升。知识经济时代不但使教育与经济社会的联系更加紧密，而且使学习成为最富革命性的生产和发展要素，具有学习力进而转化为创造力的人才成为决定国家命运和人类未来的核心力量。

　　一、何谓“学习危机”

　　目前世界高等教育已经进入大众化阶段，2013年，全球高等教育毛入学率为32％，全球已有100多个国家高等教育的毛入学率超过15％，有50多个国家超过50％，有14个国家超过75％。高等教育已经成为“现代社会的基础教育”。然而，纵观世界，无论是发展中国家还是发达国家，虽然教育系统日渐发达，但却存在“学习危机”，很多国家和地区仍未能建立起有效支持学习的教育系统[1]。

　　何谓“学习危机”？学习危机何以存在？如何提高学习质量？构建“有效支持学习的教育系统”？对这些问题的探讨正在成为教育研究的新热点。概括来看，既有研究大致分两大基本路径：一是将关注点投向学校、课程和教学，希望通过课堂教学过程和方法的改革来提高教育质量。在以学习者为中心的理念下，一些研究特别关注学生的学习性投入，将大学生的学习经历、感受和在学满意度也纳入研究设计，作为质量研究不可或缺的内容；另一路径是将研究视野投向整个系统，将问题放在高等教育全球化、大众化及市场化发展的大背景下，结合中国社会转型与体制改革的宏观大势来进行分析。

　　1.教与学是学校工作的核心。因此，提高大学教育和人才培养质量，必须从改善大学课堂和教学做起；研究高等教育质量，也需要进入课堂教学的微观世界，发现和诊断影响大学生学习发展的相关因素及学校可以把握和解决的教育性问题。这个道理有经验的教育家和研究者早已经强调。潘懋元先生在纪念自己从教80周年的会议上感慨：我从研究高校的教与学开始，但遗憾的是后来在这一领域做得太少……①香港大学教授、前副校长程介明也认为：目前在中国的高教研究中，宏观研究很多，微观的深入研究教与学的研究太少，而后者是教育学者真正的专业研究领域②。曾任教育部副部长、中国高等教育学会会长的周远清同志则在自己的职业生涯中始终强调教学工作是高校永远的中心、永恒的主题。