2016年2月19日,习近平总书记在党的新闻舆论工作座谈会上发表重要讲话,进一步明确了新的时代条件下新闻舆论工作的职责使命、基本方针与实践路径,也为更深入做好新闻舆论研究工作指明了方向。在“2·19讲话”发表一周年之际,中国社会科学杂志社与暨南大学联合举办研讨会,与会学者围绕主题“构建舆论引导新格局”展开了深入交流和讨论。中国社会科学报将连续推出两个专题,择要刊发与会学者的核心观点,以飨读者。

　　顺应大势 正确引领国际舆论

　　张昆

　　所谓舆论,即众人之论,指的是在一定社会范围内,反映社会知觉和集合意识的、多数人的共同意见。作为公众的意见,舆论属于意识范畴,是客观存在的反映。不过这种反映,既有可能是真实客观的,也有可能是虚假的。社会变革时,舆论能够起到推动、助燃的作用,但有时也会成为变革的阻碍。舆论的形成途径有二:一是来源于群众自发,二是来源于领袖有目的的引导。古今成大事者,均是洞悉舆论、善用舆论之人。今日之中国于内于外,均需要良好的舆论环境。故正确地引领舆论,是不能忽略的必修课。

　　关于舆论引导,学界政界见仁见智,普遍的看法是顺势引领,即顺应主流舆论的倾向而引导之。愚意以为,中国当下的舆论引导,尤其是对外的国际舆论引导,不能沿用习惯的思维,而应该反其道而行之。迎风而立,应该成为我们引导国际舆论的指导原则。这是由当前国际舆论与全球力量格局演化趋势的背离这一现实所决定的。

　　当今世界的基本格局由来于15、16世纪地理大发现和全球航行、贸易的发展,全球历史由此形成,世界开始变过去各地、各民族、各国家分散的发展为全球整体发展。由此迄今数百年,西方一直在全球占据优势地位。正是这种客观的力量格局决定了全球的舆论格局,现在世界主流舆论基本上由西方主导。西方的价值观、西方的立场、西方的利益及西方的偏好,左右着国际舆论的倾向。很显然这种舆论格局对其他国家、其他民族、其他地区是非常不利的。

　　然而,最近四五十年来,一直由西方占主导地位的全球力量格局在悄然地发生变化。自20世纪70年代以来,一个显著的现象就是亚洲地区的崛起。先是日本,经济规模直逼美国。随后,中国由于改革开放持续30多年的超高速发展,并于2010年超越日本成为全球第二的经济大国;2016年印度的GDP规模也超过英国而居于全球第五位。在全球经济五强之中,亚洲占了三席(第二、第三、第五)。随着经济的成长,亚洲国家在国际政治舞台上的分量也在提升。这些变化已经并且正在继续撼动既有的全球力量格局,这种物理的态势不可逆转。

　　可是,当下的国际舆论格局严重地滞后于全球客观大势的变化,仍然是西强东弱,西方价值观、西方利益主宰着国际舆论的方向。在这一格局下,后起的国家如中国,由于经济体量大、政治独立以及意识形态与制度安排上的差异,更是成为西方舆论的“眼中钉、肉中刺”。所以在国际舆论界处处受制、处处被动。这种舆论格局我们能够接受吗?这种舆论倾向我们应该顺从吗?当然不能。作为一个和平发展的全球大国,注定要改变世界历史。与其顺从而挨打,不如逆势而抗争。全球大势昭示了世界的未来,随着时间的推移,逆势与顺势也必然会发生位移。

　　清末民初,梁启超曾提出舆论之敌、舆论之母、舆论之仆的概念。“世界愈文明,则豪杰与舆论愈不能相离。然则欲为豪杰者如之何?曰:其始也,当为舆论之敌;其继也,当为舆论之母;其终也,当为舆论之仆。敌舆论者,破坏时代之事业也;母舆论者,过渡时代之事业也;仆舆论者,成立时代之事业也。非大勇不能为敌,非大智不能为母,非大仁不能为仆,具此三德,斯为完人。”这里所谓的舆论之敌,就是所谓与舆论倾向相向而行,逆势引领。当然这种逆势引领目的在于打破现状,当现状打破、新的力量秩序和舆论格局建立起来后,顺势引领舆论就是我们的必要选项了。

　　习近平总书记在不同场合多次强调要“善于观大势,谋大事”。他指出,事物都是不断发展、相互联系的,只有眼界非常宽阔,正确认识和积极顺应中国和世界发展大势,正确认识和妥善处理党和国家面临的大事,才能把握工作主动权,跟上时代前进步伐,推动事业顺利发展。这个大势就是以中国为主的亚洲崛起,就是中国腾飞、中华复兴。对这个大势,西方占主导地位的国际舆论界反应迟钝,他们沉湎于其种族、文化、道义的优越感而不能自拔。我们要顺应全球力量演变的客观趋势,就必须与西方舆论正面交锋,强力引领国际舆论,服务于中国崛起的国家战略。这是我们的责任,也是我们的使命。

　　(作者系华中科技大学新闻与信息传播学院院长、教授)