浦东开发开放是党中央、国务院作出的重要决策，是改革开放进入新阶段的重要标志。浦东开发开放促进了对外开放由南向北发展，带动了长三角和长江流域经济社会的发展，促进了上海城市转型发展。浦东开发开放是上海现代化建设的缩影和中国改革开放的象征。

　　第一，浦东开发开放在渐进式改革中意义重大。

　　基于谨慎探索和稳步推进的原则，改革开放有一个由浅入深、从简到繁的过程。上世纪80年代后期的改革，主要完成了生活资料和一部分生产资料的商品化、市场化改革；上世纪90年代初的浦东开发，全方位的生产要素市场化改革得以深化，如上海证券交易所、期货交易所、产权交易所、人才市场的建立。

　　浦东开发开放本身也具有渐进式特点。此前，中国的对外开放主要面向港澳台，基本是在制造业领域采取 “三来一补”的合资合作方式，开放地域有限，开放产业层次较低。浦东开发开放后，地域上转向以日美欧为主，产业上逐渐上升至通信电子、仪器装备、汽车及高技术等领域，并从制造业领域扩展到商业、金融、保险、证券等现代服务业。

　　第二，浦东开发开放在沿海开放中具有重要作用。

　　浦东开发开放与1980年建立的5个经济特区、1984年开放的14个沿海城市、1985年开辟的经济开放区一起形成了沿海经济开放带。这些对外开放地区，在发展外向型经济、出口创汇、引进先进技术等方面起到了对外窗口和对内辐射的作用。

　　同时，浦东开发开放还催生了沿海保税经济的蓬勃成长，把港口吞吐、运输物流、出口加工、进口贸易、转口及离岸贸易等原本不同的业务整合成一条产业链，对中国大规模、高效率参与国际航运、国际贸易的竞争合作起到了推动作用。

　　第三，浦东开发开放在体制创新上先行先试。

　　例如，在经贸规则上先行先试。浦东经历海关特殊监管区的初步发展、拓展、转型，进而迈入自贸试验区阶段，注重对标国际最高标准、最好水平，初步形成了与国际惯例接轨的发展软环境。

　　又如，在制度创新上先行先试。浦东以创建国际航运发展综合试验区、现代国际贸易示范区、国家自主创新示范区和探索实施服务业税制改革试点等为重点，率先探索形成符合国际惯例、有效促进功能建设和产业发展的制度环境；率先推进政府职能转变和管理创新，适应国际大都市特大城区发展要求，建立扁平高效的新型区域管理体制；推进农村资源要素市场化和公共服务均等化，探索改进法律监督、民主监督、社会监督的新社会管理制度，等等。