3月26日,“脱贫攻坚与民主监督”高峰论坛在南京邮电大学举行。与会学者认为,当前,我国已经到了打赢扶贫攻坚战的关键期,亟须建立科学精准扶贫的工作机制,充分发挥民主监督的科学作用,有效降低脱贫攻坚过程中的风险因素。

　　河海大学商学院教授许长新提出,民主党派对精准扶贫进行民主监督,与其他监督机制和方式共同构建我国精准扶贫的监督体系。据悉,2016年上半年,国务院扶贫开发领导小组邀请8个民主党派中央,分别对8个贫困人口多、贫困发生率高的中西部省区,重点就贫困人口精准施贫、精准脱贫、重大政策措施执行等情况开展民主监督。半年多来,各民主党派中央坚持问题导向,先后赴8个省区的60多个市、州、县和100多个乡村开展实地调研,为打赢脱贫攻坚战发挥了积极作用。

　　中国市场学会会长、南京邮电大学人口研究院名誉院长裴长洪认为,脱贫攻坚民主监督的主要任务是深入基层倾听百姓呼声,强化问题导向有的放矢,要找准存在的困难、紧扣关键内容、精准聚力发力,提出务实建议。农工民主党中央专职副主席、农工民主党中央精准扶贫精准脱贫工作领导小组副组长龚建明表示,要找对“穷根”进行靶向治疗,用“绣花”功夫耐心细致地因户施策、因人施策;要坚持问题导向,直面发展难题,解剖麻雀、寻根问底,开展重点调研、重点监督;要有意识地细化监督,对照考核标准,用数据说话,用指标说话,用案例说话,寻找存在问题,帮助基层地方提升工作。

　　“把贫困村、贫困户的内源发展动力建立起来,这是解决贫困问题的根本。”中国社会科学院贫困问题研究中心副主任杜晓山认为,当前精准扶贫要调动贫困群体主动性、积极性、创造性,变“帮我脱贫”为“我要脱贫”,把贫困村、贫困户外部的信息、技术、人才资源和贫困村、贫困户自身能力素质的提高结合起来。中国社会科学院人口与劳动经济研究所所长张车伟表示,我国扶贫一定要走发展和救助相结合的道路,对于能力确实不足的人,加大社会救助力度,但对于有劳动能力的人,要制定激励机制,鼓励他们更多地参与社会经济活动。

　　南京邮电大学人文与社会科学学院院长沙勇提出,脱贫攻坚要注重脱贫摘帽后发展的可持续性,加强贫困群体识别的科学性,构建政府、市场、社会组织、贫困群体共同参与的合作型反贫困的科学治理体系。《群众》杂志社副总编李程骅则表示,脱贫攻坚不仅要提升贫困人口的经济水平,还要提升他们的文明程度。在这种意义上,建构乡村治理体系具有重要意义。

　　会议由农工民主党中央精准扶贫精准脱贫工作领导小组、农工民主党江苏省委员会、南京邮电大学主办,农工民主党中央人口与资源工作委员会,南京邮电大学人口研究院、人文与社会科学学院承办,《群众》杂志社协办。

　　记者 吴楠 王广禄