首页 >> 资讯 >> 本网原创
减税降费助力经济可持续增长
2017年08月23日 09:32 来源:中国社会科学网-中国社会科学报 作者:魏志华 字号

内容摘要:减轻企业负担历来是中国政府高度重视的一项工作,而减税降费则是政府政策工具箱中的重要选项。特别是在中国经济发展进入新常态、供给侧结构性改革不断推进的背景下,减税降费已成为激发市场主体活力、助推经济增长的有力举措。2017年以来,国务院持续推出了一系列减税降费政策,旨在兑现全年为企业减负万亿元的承诺。在减税方面, 2016年增值税和两类所得税收入占中国税收总收入的61.1%,所以减税可围绕增值税和所得税多做文章。通过切实推进减税降费,打好政策“组合拳”,大力提升企业减负降成本的“获得感”,更好地激发企业活力和社会创造力,让减税降费真正成为助推经济增长的有效“引擎”。

关键词:减税降费;经济增长;税率;收费;政府;供给;税收;政策;结构性改革;减负

作者简介:

  减轻企业负担历来是中国政府高度重视的一项工作,而减税降费则是政府政策工具箱中的重要选项。特别是在中国经济发展进入新常态、供给侧结构性改革不断推进的背景下,减税降费已成为激发市场主体活力、助推经济增长的有力举措。2017年以来,国务院持续推出了一系列减税降费政策,旨在兑现全年为企业减负万亿元的承诺。

  激发企业活力+培育税源

  从理论上看,减税降费是践行积极财政政策和培育税源的有力举措。一方面,减税降费是实施积极财政政策的关键手段。积极财政政策的主要措施包括增加赤字、扩大支出以及减少税收。增加财政赤字可能加大政府债务风险,而扩大政府支出则存在投资效率较低、对私人投资具有挤出效应,以及容易诱发通货膨胀等缺陷。相比而言,减税可以通过增加私人可支配收入来刺激投资和消费,将决策自主权还给市场,有效发挥市场在资源配置中的决定性作用,更好地实现积极财政政策逆周期调节的功能,助力经济增长。另一方面,减税降费也是涵养税源的有效途径。美国经济学家阿瑟·拉弗曾提出“拉弗曲线”理论,其主要观点是,在税率较低时,提高税率将增加税收收入;但当税率超过一定限度时,再提高税率则将减少税收收入。原因在于高税率会抑制经济增长,使税基缩窄,导致税收收入降低。事实上,适当降低税率,培育宽税基,同样可以获取较高的税收收入。当前,中国总体税负偏重、涉企收费繁多,已成为阻碍企业发展的“绊脚石”。减税降费虽然短期内可能会减少税收收入,但通过“放水养鱼”降低企业负担,将有助于激发企业活力、培育税源,从长远来看反而有助于税收增收。

  从现实来看,减税降费是顺应当前中国经济发展方向的明智选择。首先,减税降费是促进经济增长的重要举措。近年来,随着中国经济步入新常态,经济下行压力持续加大,经济增长面临瓶颈期。减税降费作为推行积极财政政策的重要工具,可以帮助企业降低成本、轻装上阵,增强企业竞争力,提振经济发展信心。其次,减税降费是深化供给侧结构性改革的重要抓手。在“三去一降一补”五大任务中,降成本是不可或缺的核心要素,而减税降费则是降成本的关键措施。从这个意义上说,减税降费不仅可以帮助企业松绑减负,也将最终服务于供给侧结构性改革的大局。再次,减税降费是深化政府改革的重要内容。“简政放权、放管结合、优化服务”是当前中国政府行政改革的方向,“放管服”的本质是厘清政府与市场的边界,更好地管住政府伸向市场的手。减税降费对于政府进一步转变职能、简政放权提出了更高要求,并将倒逼政府部门深化改革,回归提供公共服务职能,从而为优化税收环境、降低制度性交易成本而不断提高效率。

分享到: 0 转载请注明来源:中国社会科学网 (责编:孙龙)
W020180116412817190956.jpg
用户昵称:  (您填写的昵称将出现在评论列表中)  匿名
 验证码 
所有评论仅代表网友意见
最新发表的评论0条,总共0 查看全部评论

回到频道首页
QQ图片20180105134100.jpg
jrtt.jpg
wxgzh.jpg
777.jpg
内文页广告3(手机版).jpg
中国社会科学院概况|中国社会科学杂志社简介|关于我们|法律顾问|广告服务|网站声明|联系我们