内容摘要:强化高校智库在高教改革中的引领作用唐检云谢慧敏以高标准加强高校智库建设,以科学咨询支撑科学决策,以科学决策引领科学发展,是推动高等教育改革、促进高校治理体系和治理能力现代化建设的重要支撑和客观要求。高教改革发展亟须智力支持高等教育改革发展需要理论创新。我国高等教育改革发展进入新阶段,高等教育系统内部发展的复杂性和外部环境变化的多样性,决定高等教育改革已不仅仅是局部的改革,甚至也不仅仅是教育系统内部的改革,而是涉及社会发展的方方面面,改革面临前所未有的复杂性、艰巨性。高校智库应努力全面、准确地描述学校发展的状况,总结改革发展的成功经验并演绎出科学的发展理论,这是扩大学校影响,发挥示范作用,提供基层经验,为国家教育改革发展提供理论基础的重要途径。
关键词:高校智库;研究;政策;改革发展;实践;高等教育改革;决策;需要;创新;学校
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以高标准加强高校智库建设,以科学咨询支撑科学决策,以科学决策引领科学发展,是推动高等教育改革、促进高校治理体系和治理能力现代化建设的重要支撑和客观要求,也是高校智库自身发展壮大和凸显自身职能不容回避的责任所在。
高教改革发展亟须智力支持
高等教育改革发展需要理论创新。我国高等教育改革发展进入新阶段,高等教育系统内部发展的复杂性和外部环境变化的多样性,决定高等教育改革已不仅仅是局部的改革,甚至也不仅仅是教育系统内部的改革,而是涉及社会发展的方方面面,改革面临前所未有的复杂性、艰巨性。深化高等教育改革需要总结国际、国内的成功经验,不断推进理论创新和实践创新,需要更加注重改革的系统性、整体性、协同性,加强顶层设计。
高校管理者的理论素养难以满足改革发展的需要。理论可以来源于个人的实践总结、他人的经验借鉴、点滴的理论学习,但系统的理论素养需要系统的专业训练。高校管理者、各专业领域的专家,或者是长期从事高校管理工作的实践者,在总结自己和他人经验的基础上,面对工作中遭遇的问题也进行了一定的理论学习,具备了一定的理论水平,形成了一定的实践经验与理论。但总体上,他们的教育理论具有经验性和碎片化特征,缺乏更宽广的视野和更长远的眼光,缺乏对教育规律的全面系统、深刻准确的把握,凭经验管理仍是他们的基本出发点。学校建设也因而常常呈现出碎片化,带有较大的随意性,常常随着负责人的改变而改变,既缺乏“一张蓝图干到底”的决心,也缺乏将改革进行到底的勇气。
高校智库的能力需要提升。高校曾经普遍设有高等教育研究机构,但因为历史条件、研究方向、研究能力等方面的原因,高等教育研究机构的智库作用没能得到充分发挥。随着时代发展,这些机构也慢慢发生演变,一部分从倾向于理论研究、学科建设,逐渐演变为主要从事人才培养工作;一部分因为能力建设不足,不能为高校发展提供科学理论指导,逐渐被边缘化甚至被撤销机构设置。而逐渐发展起来的高校智库也没有在支持高等教育改革方面发挥应有的作用。
发挥高校智库对高教改革的促进作用
加强战略研究,引领发展方向。发展战略对于高校改革发展具有全局性、长远性、根本性作用。科学的战略规划具有引领方向、凝聚力量、激励奋进的重要作用。战略规划的制定必须准确把握事实,深刻剖析问题,科学构想未来。高校智库应围绕学校发展大局,着力提高综合研判和战略谋划能力,切实把握国家教育发展的新方向和国际教育发展的新水平;吸纳其他院校的新经验,运用理论研究的新成果,深刻分析本校发展的实际情况和面临的实际问题,将先进经验、创新理论与本校实际紧密结合,提出学校发展的科学定位、目标方向和制度措施等,为制定发展战略规划提供智力支持。
加强政策研究,凝聚发展力量。政策是为解决问题、实现目标所作出的决定。政策过程主要包括政策制定、政策执行、政策评估等环节。教育政策过程既涉及教育发展的一般规律,也涉及教育发展的阶段特征及不同利益关系的协调。国家教育政策在高校的实施也需要根据实际情况再决策。高校智库应着力加强对国家教育政策的背景、目的、内容、方法及保障措施等的研究,结合本校的发展实际,提出推动本校改革发展的具体政策建议。同时,要做好相关政策的解读工作,使科学政策深入人心,为政策实施创造条件,凝聚合力。







