中国社会科学报波士顿12月6日电（记者 冯黛梅）当地时间12月2日，美国国会参议院以51票比49票的微弱优势通过共和党税改法案。根据这一税改法案，美国企业税税率将大幅下降，个人所得税也将有所减免，多项税制将被简化，现行的多数项目式减税办法将被取消，以较低税率对美国企业转移回国的海外资产进行一次性征税。

　　在此次投票中，共和党仅有一票反对，民主党则均为反对票。美媒称，“在经过了几轮谈判后，共和党终于在这个里程碑式的立法上达成几乎完全一致的立场”，法案最终还需参众两院协商制定最终版本。分析人士认为，该税改法案的通过已成定局，但是新法案能否带动美国经济增长，仍是个疑问。

　　“只改变富人税率的一个法案”

　　对于共和党而言，税改法案的通过是巨大的胜利。美国有线电视新闻网（CNN）面对这个结果，称参议院通过了一项历史性的美国税法改革，但也不忘提及“是由共和党控制的参议院”。美国前白宫官员托尼·弗拉托（Tony Fratto）认为，共和党在特朗普上台之前就已经为此努力了很长时间，特朗普的上台让他们最终冲过了终点线。虽然目前参众两院还存在分歧，但他有信心双方能在圣诞节前拿出一致结果。

　　哈佛大学经济学教授德怀特·珀金斯（Dwight Perkins）对本报记者表示，可以看出新税改主要受益者将是“顶端1％的人口”。对大多数人来说，特别是那些年收入低于10万美元的人，这是“只改变富人税率的一个法案”。

　　美国皮尤研究中心的一项调查显示，对于个人所得税，43%支持提高高收入所得税，24%表示应降低，29%支持保持不变。

　　据报道，参众两院税改法案对企业偏好明显，计划将企业税税率从现在的35%降低到20%。新税改法案估计让美国政府在未来十年内收入减少1.5万亿美元。