高校思想政治工作是一个系统工程，必须坚持复杂思维和系统性的方法论原则并做好全面整体的谋划工作。尽管当前加强和改进高校思想政治工作的切入点是多方面的，但构建开放性与渗透性相结合的工作体制机制无疑具有很强的现实针对性。

　　大学是高校思想政治工作的第一责任主体，是开展大学生思想政治教育的主阵地，这应该没有什么异议，但把该项工作完全归结为大学的事，并把其局限在大学校园的范围内则有待商榷。培养大学生社会所期望的政治思想、价值观、道德品质和行为规范等是高校思想政治工作的应然目标及价值取向，但大学生上述素质是在学校、家庭和社会的共同影响下并通过自身主观能动性的充分发挥来形成发展起来的。从这个意义上讲，高校思想政治工作并非影响大学生政治思想和道德素质形成的唯一因素，有时甚至还可能不起决定性的作用，尤其是在大学生接受教育影响渠道日益多元多样和互联网广泛运用的时代背景下更是如此，于是才有了学术界提出的思想政治教育功能的限度问题。而高校思想政治工作的有限性、社会性、广泛性和多因素制约性等特征同时也意味着，把高校思想政治工作的范围界定在大学校园内的看法与做法是有其局限性的。离开了社会和学生家庭的配合与支持，高校思想政治工作是难以取得理想效果的。这并非是要推卸高校在大学生思想政治教育中的主体责任，主要的目的还是试图从体制机制完善的视角切实提高该项工作的科学性和实效性。如此，在当前建立开放性的工作体制机制就成为加强和改进高校思想政治工作的一个必然要求。而这里所谓的开放性其实就是指要拓展高校思想政治工作的时间、空间、场所、人员和资源等，通过把该项工作延伸到社会和学生家庭的方方面面，充分吸纳社会生活和家庭教育中的积极因素，构建一体化的工作体制机制，最终目的是提高高校思想政治教育的实效性。

　　载体也是做好高校思想政治工作不可忽视的一个问题，做好新时期高校思想政治工作在客观上也要求探寻更多、更好并适合大学生时代特点和身心发展规律的载体与平台。当前，我国高校专门组织了各种形式的思想政治教育活动，并明确了思想政治理论课教学在其中的主渠道、主阵地作用，在大学生思想政治教育中发挥了重要而独特的作用。此外，高校思想政治工作的特性及内在规律等还要求把专门性与渗透性有机地结合起来。正如习近平总书记指出的，“要坚持把立德树人作为中心环节，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全程育人、全方位育人，努力开创我国高等教育事业发展新局面”。在这里，习总书记就强调了高校思想政治工作的渗透性问题。而建立渗透性的高校思想政治工作，就是指除了要组织实施好专门的思想政治教育活动和思想政治理论课的教学外，还要把该项工作渗透和贯穿到高校工作的各个方面，渗透和贯穿到大学生家庭和社会生活的每一方面。就高校思想政治工作的校内渗透而言，就是要在校内形成“人人都是思想政治工作者”、“思想政治工作是大家份内的事”、“事事都关涉思想政治工作”和“不让思想政治工作留死角和空白点”的教育理念及共识；就是要把教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人和组织育人等结合起来；就是要把高校思想政治工作渗透到人才培养、科学研究、社会服务、文化传承与创新、国际教育交流与合作中；就是要挖掘各门课程教学中的思想政治教育资源，充分体现教学的教育性原则，并把思想教育和价值引领贯穿于各门学科教学的全过程；就是要把思想政治工作渗透到高校全部工作的每一个细节中。而就高校思想政治工作的校外渗透来看，就是要把做好高校内的思想政治工作与培育良好的家风、家教相结合，与优化和净化社会大环境相结合，与构建学校、社会和家庭之间的教育合力相结合，并以此夯实其社会基础、家庭基础、民意基础、舆论基础和教育基础等。这里的渗透性强调的是高校思想政治工作要真正做到润物细无声和滴水穿石，并在大学生成长和成才过程中产生重要和深远的影响。

　　总之，建立开放性和渗透性相结合的工作体制机制是遵循高校思想政治工作特点与规律的具体体现，是长期以来我国高校思想政治工作的宝贵经验总结，也是加强和改进新形势下高校思想政治工作的重要途径与要求。

　　（本文系云南省哲学社会科学创新团队建设项目“滇西边境山区民族教育问题研究”（2017cx09）阶段性成果）

　　（作者单位：大理大学）